מזכיר האגודה התבקש לפרט על דרך של תצהיר מה נעשה בכל אחד מהשימושים הלא מוסדרים: סוג השימוש; את מי משמש; גודל המבנה והשטח המשרת אותו וכן מתי החלה הפעילות (המועד בו החלה בניית המבנה לצורך הפעילות). עוד צוין במכתב כי מילוי הדרישות "מהווה שלב ראשון בהסדרת השימושים הלא מוסדרים, ומהווה תנאי להכנת עסקה לגבי כל אחד משימושים אלו או כל עסקה לפעילות לא חקלאית אחרת שתבקשו בעתיד", וכי במסגרת ההסדרה יידרשו החוכרים לשלם דמי שימוש עבור השימוש שנעשה במקרקעין בטרם אישור העסקה (מכתב גב' אירה בקשי, מקדמת עסקות תעסוקה מיום 26.10.2016, צורף כנספח 1 לתצהירו של הנתבע, נ/9).
22. במכתבה מיום 21.11.2016 ביקשה האגודה ארכה בת 21 יום להגשת עמדתה. בהעדר מענה אף לאחר חלוף הארכה שהתבקשה, פנתה הרשות לאגודה בשנית, במכתב מיום 11.6.2017, בו ציינה כי במידה ולא יתקבלו הפרטים שהתבקשו תוך 14 יום, יועבר התיק למרחב השמירה לטיפול בהגשת תביעות לפינוי וסילוק יד (מכתב גב' אירה בקשי מיום 11.6.2017, צורף כנספח 2 לתצהיר הנתבע, נ/9).
23. במכתב מיום 30.7.2017 (מזכיר האגודה, מר דוד בן דוד) התייחסה האגודה ל- 16 בתי עסק, כאשר עסקם של הנתבעים אינו נמנה עליהם. האגודה ציינה כי 11 מתוך העסקים הוקמו בנחלות א' של חברים, בהתאם לפירוט המופיע במכתב (סעיפים ב' עד י"ב). שימוש אחד הוסדר (סעיף י"ג, נחלה 83), לגבי אחר (א' – בניין הועד המקומי) קיימת תוכנית תקפה לשינוי ייעוד. שלושת העסקים הנותרים (סעיפים י"ד-ט"ז) פועלים במבנים ששימשו בעבר לצרכנייה היסטורית במושב מעונה. עוד צוין כי האגודה בוחנת דרכים להסדרת שימושים אלה, וכי יתכן
--- סוף עמוד 10 ---
ותידרש להכין תכנית לשינוי יעוד המקרקעין. לפיכך, ביקש מזכיר האגודה שהות נוספת על מנת להסדיר את השימוש במבנים (מכתב מר דוד בן דוד, מזכיר האגודה, מיום 30.7.2017 צורף כנספח 3 לתצהירו של הנתבע).
24. במכתב נוסף מיום 13.12.2018 ביקש מזכיר האגודה ממנהל מחוז צפון ברשות להמתין עם פעילות האכיפה בשטחי האגודה עד לאחר שתמצה האגודה את ניסיון ההסדרה של השימושים החורגים. עוד צוין כי האגודה יזמה תוכנית מס' 255-0322594 "מושב מעונה – יזמות כפרית", וכי לאחר שתאושר ניתן יהיה להסדיר את השימושים החורגים במסגרת פעילות לא חקלאית (פל"ח) בנחלות. התוכנית פורסמה להפקדה ברשומות על-ידי הועדה המחוזית לתכנון ולבניה חיפה ביום 20.11.2018. כן פעלה האגודה להסדרת גבולות הנחלות על ידי הגשת תשריט איחוד וחלוקה שאושר על-ידי הועדה המקומית ביום 18.12.2018 (תשריט מספר 20180014). בשים לב להוראות סעיף 1.3 לתקנון תכנית ג/3963 אשר קבע כי "לא יינתן היתר בנייה ללא הסדרת גבולות המגרשים כפי שנדרש בחוק", יאפשר תשריט האיחוד והחלוקה המאושר לחברי האגודה להגיש בקשות להיתרי בנייה ולהסדרת השימושים (המכתב צורף כנספח 12 לתצהיר הנתבע, נ/9).