131. במהלך הדיון ביקש עו"ד א' ליכט, בא-כוחה של מרליון, לערוך הבחנה בין שני עולמות: עולם האמינות, שבו הכללים הם ברורים ונוכח המסקנה בדבר היעדר הידיעה והיכולת לדעת של הדירקטורים ושל בעלי המניות של מתקן שורק א', היא חד משמעית שאין לזקוף לחובתם את הכשל שאירע שם, ולעומת זאת את העולם הטכני, שבו נבחנת
--- סוף עמוד 33 ---
הפעלתו של מתקן ההתפלה לאורך זמן. לשיטתו לא ניתן "להלחים" את שני העולמות, ולפסול מכוח ההיבט הטכני של בחינת ההפעלה על יסוד נימוקים מעולם האמינות.
132. ש.מ.ש. טוענת בכתב התשובה שהגישה טענות דומות. היא מצביעה על כך שבית המשפט בהליך זה אינו האכסניה המתאימה לדון בטענות המופנות נגד דו"ח ועדת אדירי, ומשכך, נופל הבסיס שעליו נשענת העתירה. עמדתה של ש.מ.ש. היא כי הסמכות העניינית המסורה לבית המשפט לעניינים מנהליים אינה כוללת הפעלת ביקורת שיפוטית על מסקנות ועדת בדיקה ממשלתית, הרכבה, או ממצאיה ואין לאפשר תקיפה עקיפה של מסקנות אלה, שכן אין המדובר בעניין טפל לעתירה, אלא במה שעומד בבסיס והוא מהות העתירה.
133. נוסף על כך ש.מ.ש. טוענת כי ועדת המכרזים הייתה רשאית לתת משקל משמעותי לממצאים ולמסקנות של דו"ח ועדת אדירי, כתשתית עובדתית להחלטתה, ואין לקבל את טענת ארבע איי כי מדובר בהסתמכות פסולה. דברים אלה מתחזקים לאחר הדיון שהתקיים בעקבות העתירה הראשונה, והבחינה שוועדת המכרזים ערכה בשאלת המשקל שיש לתת לממצאי ועדת אדירי.
134. בכל הנוגע לטענה כי נמסרו נתונים כוזבים או כי היה על ש.מ.ש. לעדכן את ועדת המכרזים על כך שהנתונים לעניין ריכוז הכלוריד אינם נכונים ש.מ.ש. מפרטת את לוחות הזמנים, ולמדה מכך ש-IDE מכרה את אחזקותיה בחברת ההפעלה והזכיין במתקן שורק א' כשלושה חודשים טרם הגשת ההצעה במכרז והחל ממועד זה לא הייתה לה גישה למידע פנימי על אודות נתוני הכלורידים היא לא הייתה יכולה לעדכן בכך את ועדת המכרזים. החובה לעדכן, כך טענה גם ש.מ.ש. הוחלה על שינויים במבנה התאגידי ולא שינויים טכניים בפרטים שהופיעו בהצעה. ש.מ.ש. אף טוענת כי אין מדובר בנתון כוזב אלא הנתונים שנמסרו משקפים את היכולת הטכנית והמקצועית המוכחת של המתקן, כפי שבאו לידי ביטוי במספר שנות פעילות.
דיון והכרעה
135. לאחר בחינתן של טענות הצדדים הגעתי למסקנה כי לא קמה עילה להתערבות בהחלטות ועדת המכרזים שלא לפסול את הצעותיהן של ש.מ.ש ומרליון, ושלא למנוע מהן מלהסתמך על הניסיון של IDE והאצ'יסון במתקן שורק א''. להלן אפרט את הנימוקים שהביאו אותי למסקנה זו.