פסקי דין

עתמ (י-ם) 39447-01-20 ארבע איי התפלה בע"מ נ' מדינת ישראל – משרד האוצר, משרד האנרגיה ורשות המים - חלק 45

10 מאי 2020
הדפסה

--- סוף עמוד 47 ---

200. לסיכום, ההחלטה של ועדת המכרזים לפיה אין למנוע את השתתפותם של מרמלשטיין וגיל בדיונים הנוגעים לוועדת אדירי אינה מקימה עילה להתערבות בשיקול דעתה.

ייחוס הניסיון של IDE במתקן שורק א' להצעתה של מרליון

201. זה הנושא המרכזי השני שנדון בעתירות. טענה זו בגרסתה הנוכחית מועלית על ידי ש.מ.ש. וארבע איי, ומטרתה פסילת הצעתה של מרליון. הטענה הועלתה על ידי IDE לפני ועדת המכרזים עוד בתחילת הדרך, חודשיים לאחר שלב ההחלטה במיון המוקדם. וועדת המכרזים החליטה לדחות את הטענות (בהחלטה מיום 16.4.19), ולאחר מכן הליכי המכרז התקדמו משך חודשים ארוכים, המציעות הגישו את הצעותיהן, וניתנה ההחלטה על זהות המציעות העוברות לשלב הבא.

202. לאחר מחיקת העתירה הראשונה, ומתן האפשרות להעלות טענות לפני ועדת המכרזים, הזכירו ש.מ.ש. ו-IDE את טענתן לפסילת הצעתה של מרליון, ללא פירוט מעבר לכך. בחלוף מספר שבועות, פנו השתיים שוב בפנייה מפורטת יותר. ועדת המכרזים שבה ובחנה את הפנייה ונתנה את החלטתה ביום 30.1.20 (בנוסף להחלטה שכבר ניתנה, כאמור, ביום 16.4.19).

החלטות ועדת המכרזים

203. בהחלטה מעודכנת, הוועדה חזרה על החלטתה מיום 16.4.19 והבהירה כי מדובר בטענה שהועלתה בשיהוי ניכר, שכן העיתוי להעלאתה היה בשלב המיון המוקדם, ואף העלאתה אז הייתה באיחור. הטענה לא נכללה בין הטענות שהועלו על ידי ארבע איי בעתירה הראשונה.

204. נוסף על כך, ועדת המכרזים ציינה כי התבססה על חוות דעתו של היועץ הטכני לוועדת המכרזים, שאף מכיר מקרוב את חלוקת העבודה במתקן שורק א', ואת המהנדסים שפעלו שם מטעמה של האצ'יסון, וסיכמה את החלטתה בנושא זה בכך שלא ראתה לשנות מההחלטה מיום 16.4.19.

205. לאחר קבלת עמדותיהן של ש.מ.ש. ומרליון, ולאחר שהוגשו העתירות מושא הליך זה, קיימה ביום 24.2.20 ועדת המכרזים דיון נוסף בשאלה זו והחליטה לדחות את טענות ש.מ.ש. וארבע איי בכל הנוגע לייחוס ניסיונה של האצ'יסון במתקן שורק א' על ידי מרליון.

206. מתוך פרוטוקול הדיון נלמד כי עמדת ועדת המכרזים הייתה שמדובר בפנייה תוך שיהוי, כאשר היא מצאה את ההתנהלות כמעלה חשש לחוסר תום-לב. חוסר תום הלב בא לידי ביטוי בכך שמציע, בענייננו – ש.מ.ש., מחזיק בידו מידע חשוב, לא פונה לוועדה אלא

--- סוף עמוד 48 ---

בשלב מאוחר לאחר שזו כבר החליטה ולאחר שהמכרז החל להתקדם. הוועדה אף ראתה בדרך הילוכה של ש.מ.ש. ויתור מצדה על הטענות, תוך הדגשה כי הליך המיון המוקדם נועד כדי לאפשר הליך מכרזי תקין בשלב המיון המוקדם, ומהלך הדברים הזה מסכל את ההליך ויש לו השלכות על ניהול מכרזים מסוג זה על ידי המדינה.

עמוד הקודם1...4445
46...65עמוד הבא