285. הנה כי-כן, מאחר ועמדתה של ועדת המכרזים בעניין מקצועי מובהק מבוססת על חוות דעת שהונחה לפניה מטעמה של חברת אדן ועל בחינה מקצועית שערכה היא עצמה, לא ראיתי כי הונח בסיס מספיק להתערבות בהחלטה מסוג זה, המצויה בלבּת שיקול דעתה של ועדת המכרזים.
286. אוסיף בקצרה את הדברים הבאים. נקודת המוצא לדיון מבחינתה של ש.מ.ש. אינה בהכרח נקודת המוצא הנכונה. איננו נצרכים להשוואה בין מומחים שונים, והאצ'יסון אינה צריכה להראות כי יש לה את הניסיון והמומחיות באותה רמה של IDE או של גורם אחר אלא כל שעליה לבסס הוא שהיא עומדת בדרישות הניסיון והמומחיות כפי שנקבעו בתנאי המכרז וכי נטלה חלק מספק בתכנון התהליך של מתקן שורק א'.
287. זאת ועוד, לש.מ.ש. טענות עובדתיות שונות באשר לנכונות חוות הדעת הטכנית של אדן. טענות אלה עמדו ביסוד בקשה שהוגשה מספר ימים לפני הדיון לאפשר חקירה נגדית לאחד מנציגי אדן בוועדת המכרזים. כפי שציינתי בהחלטה שניתנה בסמוך להגשת הבקשה, אין לכך מקום – התפקיד לעריכת הבירור העובדתי מוטל על ועדת המכרזים ואין להפוך את העתירה המנהלית, המיועדת לביקורת שיפוטית על ההחלטה המנהלית לדיון שבו ייחקרו הגורמים השונים בכדי לברר מה היה חלקו של מי בכל אחד מהשלבים של תכנון, הקמה, הרצה והפעלה במתקן שורק א'.
288. מסיבות אלה לא ראיתי מקום לאפשר חקירה של נציג חברת "אדן" בבית המשפט. אף שהדברים הוצגו כבקשה לחקירה קצרה של 15 דקות ברור כי הדבר לא היה מסתיים בכך. בירור עובדתי של קביעותיה של אדן בחוות דעתה היה מחייב לאפשר לצדדים האחרים חקירות נוספות, הבאת ראיות מטעמן ובית המשפט היה הופך לוועדת המכרזים.
--- סוף עמוד 65 ---
את הטענות שיש או אין כלפי המסקנות היה מקום להפנות לוועדת המכרזים, עוד בשלב הראשון (שכן עמדת אדן הייתה ברורה לפחות בחלקה כבר אז) או למצער בשלב השני, ולא בדרך של פנייה לבית המשפט מספר ימים לפני מועד הדיון.
289. ואם לא די בכל אלה, ניתן לפנות לאופן בו IDE עצמה פירשה את תנאי הסף בעת שהתייחסה אליהם בפנייתה הראשונה לוועדת המכרזים. מכתבה של IDE מיום 4.3.19 ממוקד בטענות באשר לתכנון התהליכי והוא אינו עולה בקנה אחד עם טענותיה במסגרת העתירה שהגישה.
290. ומילה אחרונה בעניין זה. אני נכון להניח כי יש טעם רב בדברים שנאמרו על ידי בא-כוחה של ש.מ.ש. כי מוטב היה לקבוע אמות מידה ברורות יותר להבניית שיקול הדעת בעניין זה, וכי יכול להתעורר קושי מבחינות שונות בשל אי-הבהירות לעניין מידת המעורבות העולה כדי ביצוע בפועל של תכנון התהליך, במסגרת ביצוע משותף. מן הצד האחר, קיים קושי להסדיר קריטריונים במסגרת תנאי הסף בעניינים מקצועיים מובהקים נוכח הקושי לצפות מראש תרחישים שונים, על התוצאות הנלוות לכך. מכל מקום, כפי שציינתי לעיל, לא מצאתי כי קמה עילה להתערבות בקביעותיה של ועדת המכרזים.