178. בהמשך חקירתו הנגדית גם עלה חשש לכך שמספר הקולטנים הרשום כמספר קולטנים קיים בדו"חות של חברת בוצ'ן איננו תואם את המצב הקיים בשטח (כך למשל לגבי רחוב וולפסון מהנדס לשם מטעם התובעת הבחין בקולטן אחד ומר ארנון מטעם בוצ'ן התייחס לקולטן זה כאל 6 קולטנים אך לא היה בפיו הסבר מניח דעת לפער או לכך שבדיווח על ניקוי הקולטנים דיווחה חברת בוצ'ן על ניקוי 2 קולטנים בלבד, ולא יכול היה לציין באופן מדויק כמה קולטנים היו בפועל ברחוב וולפסון נכון ל 8.1.2013 (עמ' 234-231 לפרוטוקול מיום 4.2.20)).
179. אינג' פריסר אישרה בחקירתה הנגדית כי הקבלן בוצ'ן עובד עם העירייה בכל הנוגע לניקוז מזה כ – 30 שנה בחוזים מתחדשים אחת לחמש שנים (עמ' 143-144 לפרוטוקול מיום 4.2.20). למרות זאת, אף אחד מן החוזים – גם לא החוזה הרלוונטי לינואר 2013 – לא צורפו.
180. בנוסף, אינג' פריסר אישרה כי נכון לשנת 2013, מהנדס בשם מיכאל שעבד לצידה במחלקת מב"ת הוא שהיה בודק את העבודות בשטח אל מול הקבלן בוצ'ן והוא גם זה שחתם על דו"חות הפיקוח על הקבלן (עמ' 94 שורות 24-15 לפרוטוקול מיום 4.2.20). אותו מהנדס לא הובא על ידי הנתבעות למתן עדות ואינג' פריסר לא ידעה לספק הסבר לכך. מטבע הדברים אינג' פריסר גם לא ידעה לפרט כיצד מולאו הדו"חות האלו, על ידי מי, כיצד המהנדס מטעמה מילא אותם אל מול הקבלן ורק ציינה כי: "אני רק קיבלתי ואני סמכתי על העבודה של מיכאל" (עמ' 112-11 לפרוטוקול מיום 4.2.20).
181. מעדויותיהם של אינג' פריסר, של מר ארנון ושל מר זיגדון הצטיירה אפוא לטעמי תמונת מצב עגומה לפיה קבלני התחזוקה עמם עובדות הנתבעות משך שנים פעלו במידה רבה מכוח האינרציה, בלא תכנית עבודה רשומה וסדורה, תוך דיווח לאחר מעשה שמהימנותו לוקה בחסר במקרה הטוב או בהיעדר דיווח כלל במקרה הרע, וכל זאת באופן לא תקין ולכל הפחות באופן שאינו ראוי לרשויות מנהליות.
ג.3.5. התרשלות בהיערכות לקראת אירועי הסערה בינואר 2013
182. שאלה נוספת הנשאלת בענייננו היא האם עלה בידי עיריית נתניה להראות כי נהגה ככל רשות סבירה בהיערכות לקראת אירועי הסערה הספציפיים שבין 6.1.13-8.1.13.
183. על העובדה כי עומדים לרדת גשמים, ואפילו גשמים עזים ניתן ללמוד מראש מהתחזית המתפרסמת על ידי השירות המטאורולוגי או חברות אחרות, ואין ספק כי על רשות מקומית להיערך לקראת היתכנותם של גשמים עזים ולדאוג כי פתחי הקולטנים המיועדים לקלוט את מי הגשמים יהיו תקינים, וכי פתחים אלה לא ייחסמו על ידי ניילונים, קרטונים, ענפים וכיוצא באלה דברים המונחים ברחוב (ר' ת"א3258/02 גרבי נ' עיריית נתניה [פורסם בנבו] (02.08.2006)).