--- סוף עמוד 57 ---
182. מומחה שמונה מטעם בית המשפט (אינג' אודוין) התבקש לחוות את דעתו במחלוקות הנוגעות לטענת עיכובים כפי שהן עולות מתביעת אפקון ולטענות האיחורים העולות מתביעת רש"ת.
חוות דעתו של המומחה הוגשה בשלהי חודש יוני 2019. המומחה נחקר ארוכות על חוות דעתו.
עיקרים מחוות דעת מומחה בית המשפט ותמצית מסקנה
183. להלן מספר עיקרים מחוות דעתו של מומחה בית המשפט:
א. אפקון נדרשה לבצע עבודות באזורים נרחבים בפרויקט (3 תחנות משנה, מרכז האנרגיה, מבני חניה, גשר רב מפלסי, טרמינל יבשתי, מבני שירות, טרמינל אווירי).
ב. הגישה שננקטה בפרויקט היא כזו בה חברת הניהול לא נוטלת על עצמה סיכוני קבלן ראשי; סיכונים מוגדרים הועברו לקבלנים הנוטלים חלק בפרויקט. השיטה הייתה ידועה או הייתה צריכה להיות ידועה כבר בשלב המכרז.
ג. רש"ת הטילה על אפקון לתאם את עבודותיה מול הקבלנים האחרים בפרויקט. זו אחריות כבדת משקל המטילה על אפקון פעילות הדומה לקבלן ראשי בכל הנוגע לתיאום עבודות.
ד. אין בהסכם מנגנון recovery, כלומר – מנגנון המצמצם פיצוי למזמין אם הקבלן פיגר אך הצליח לקיים את אבן הדרך הבאה בזמן או להשלים את סך העבודות בזמן. זהו סיכון מהותי שאפקון הייתה חשופה לו. כדי למתן את הסיכון יש להקפיד באופן מלא על ההסכם, לתכנן העבודות באופן יעיל ולבצען מהר ככל הניתן.
ה. במסגרת לוחות הזמנים שהיה על אפקון להכין, החשוב בהם היה לוח זמנים לבינוי (construction schedule) המוגש בתוך 90 יום מתחילת העבודות והוא שנועד לשמש כ-baseline schedule ("לו"ז בסיסי" או "לו"ז baseline") לצורך עדכוני לו"ז והגשת דרישות לארכות ביצוע. למסמך זה חשיבות רבה הן למנהל הפרויקט והן לקבלן. קיום לוח זמנים לבינוי מאושר ותקין הוא אינטרס מובהק ומשותף של הצדדים.
ו. אפקון לא העסיקה מומחה ללוחות זמנים במהלך העבודות, למרות שנקבע כי עליה לעשות כן. אפקון הכינה והגישה לו"ז לבינוי בחודש מרץ 2000 אולם זה נדחה מסיבות שונות. אין בידיה לו"ז שאושר ע"י המזמין ויכול לשמש כלו"ז בסיסי.
ז. הנתונים שרש"ת מסרה לאפקון בשלב המכרז היו מספקים לשם הכנת לוח זמנים לבינוי מקצועי שיזכה באישור מנהל הפרויקט. אם היה מסתבר שיש צורך בשינויי לו"ז, היה על אפקון להציג טענותיה ולקבל אישור ממנהל הפרויקט.
--- סוף עמוד 58 ---
ח. בפרויקט התרחשו עיכובים דרמטיים שהסיכון בגינם מבחינת אפקון נופל על רש"ת. אפקון לא עיכבה את הקמת המבנים ואת פעילותם של עשרות קבלנים שפעלו בפרויקט.