53. הדברים נכונים גם על רקע קביעת בית המשפט העליון בעע"מ 8834/18 הותמ"ל נ' ביר אל מכסור ואח' (03/06/19), שם הוסיפה התכנית כ-1620 יחידות דיור והיקף שטח תעסוקה של כ-40,000 מ"ר, ונקבע על ידי בית המשפט העליון כי תכנון של אזור תעסוקה כחלק מפיתוחו של אזור מגורים חדש, אינו חורג ממסגרת החוק. קביעה זו מהווה חיזוק נוסף לעמדת המשיבות 2-1 כי לותמ"ל סמכות ושיקול דעת לכלול בתכנית תמ"ל שטחים המיועדים
--- סוף עמוד 17 ---
למסחר ותעסוקה, ואלה יכולים לעלות משמעותית על השטח המיועד לתוספת יחידות דיור, שכן אלה נועדו לשרת את התכנית ואת סביבת התכנית.
54. אפרת טוענים כי העובדה כי ש-8.5% בלבד משטח התכנית מיועד למגורים, מלמד כי מטרתה האמיתית של התכנית אינה למגורים. ואולם, בטענתם זו מתעלמים אפרת מכך שבמסגרת קידום התכנית נדרשת הותמ"ל לבחון את המתחם המועדף לדיור בראייה מרחבית כוללת, ולתת מענה להיבטים נוספים מעבר לתוספת של יחידות דיור. בהקשר זה פירטו המשיבות 2-1 את ייעודי הקרקע הכלולים בתכנית מלבד מגורים, שחלקם מסך שטח התכנית הינו כדלקמן: כ-6% מבנים ומוסדות ציבור; כ-9.5% פארק/גן ציבורי; כ-18% דרכים; כ-9% שצ"פ/שפ"פ; כ-8% מסחר ותעסוקה; כ-35% קרקע חקלאית וכ-9% מגורים. נתונים אלה, מלמדים כי מעל ל-50% משטח התכנית נועד לשרת את צרכי התכנית והסביבה בהתאם למטרות החוק. במסגרת התשובה שהגישו המשיבות 2-1 לעתירה הובהר ביחס להיקף השטחים בייעוד חקלאי שנכללים בתכנית, כי אלה בחלקם דרושים לצורך הסדרת תשתית הניקוז והביוב של השכונה והחלק האחר דרוש לצורך הסטת נחל ציפורי תוך צמצום היקף הפגיעה בעתידה להיגרם לחקלאי כפר חסידים כתוצאה מגריעת שטחים חקלאיים מתחום המושב לטובת מימוש מטרות התכנית. על פניו מדובר בשיקולים מקצועיים, ענייניים וסבירים שאינם מחייבם התערבות של בית המשפט. משכך, וגם מטעם זה דין טענות אפרת בעניין זה להידחות.
55. אשר לטענת אפרת בכל הנוגע לתזכיר מיצוי עתודות קרקע ולממצאיו יצוין כי תזכיר מיצוי עתודות קרקע נועד לצורך בדיקת מימוש השטח המסומן לפיתוח בתכנית המתאר המחוזית הרלוונטית – תמ"מ 6 במקרה הנדון, כפי שאושר בתכניות מקומיות, בטרם יוחלט על הרחבת גבול הפיתוח בתמ"מ. בענייננו, הוכן תזכיר, ממנו עלה כי אין ליישוב רכסים עתודות קרקע שטרם מומשו. תכנית שכונת הפרסה אליה התייחסו אפרת בעתירתם אינה יכולה להוות בסיס לטענה כי יחידות הדיור המאושרות מכוחה יוותרו זמן רב לא ממומשות. מכל מקום, ובהנחה שתכנית הפרסה תיוותר ללא מימוש כטענת אפרת הדבר מעיד דווקא על הצורך בקידום התכנית נשוא העתירה. לפיכך, דין טענות אפרת לעניין ממצאי תזכיר מיצוי עתודות קרקע להידחות.