--- סוף עמוד 27 ---
לשפר את מצבם הקנייני של הבעלים. מכל מקום, שבה החוקרת וציינה כי התכנית הוכרזה על ידי הממשלה וקודמה לפי כל ההליכים הסטטוטוריים הנדרשים על פי חוק ואף התקיים דיון שאינו מתחייב מכח החוק ואינו סטטוטורי "שולחן עגול" במסגרתו הוצגה התכנית לציבור וחלק מההערות שהועלו במהלך הדיון, הוטמעו בתכנית המופקדת.
ד. טענת העותרים 4-1 כי התכנית אינה משרתת את תשובי אבטין, אינה תואמת את צורכיהם ומקפחת את זכויותיהם לטובת צורכי תושבי רכסים.
המלצת החוקרת: לדחות את ההתנגדות
לעמדת החוקרת, טענת העותרים 4-1 אינה מתייחסת לשינויים שנערכו ופורסמו לפי סעיף 106ב' לחוק התכנון והבניה, יחד עם זאת וכפי שעולה מדו"ח השמאי, התכנית היא תכנית משביחה מבחינת זכויות בניה ושימושים מוצעים המשנים את הייעוד הקיים מתעשייה למסחר ותעסוקה תוך שהם מייצרים מקומות עבודה נוספים ותורמים לשיפור החוסן הכלכלי של היישוב אבטין. עוד צוין כי התכנית אינה סותרת את תכנית המתאר של אבטין זב/97/ז שאושרה למתן תוקף ביום 06/04/09, וקובעת את ייעוד השטח לתעשייה. החוקרת שבה והבהירה כי אין מקום לתכנן מגורים בחלק המזרחי של חלקה 12 שכיום מחוץ לקו הכחול של התכנית בשל הבעיות הצפויות מהסמיכות לכבישים ארציים הן מבחינה אקוסטית והן מבחינת איכות אוויר.
ה. טענת העותרים 4-1 ביחס להערכת שווי שגויה במצב יוצא ובמצב נכנס של הנכסים.
המלצת החוקרת: לדחות את ההתנגדות
לעמדת החוקרת טענה זו אינה מתייחסת לשינויים שנערכו ופורסמו לפי סעיף 106ב' לחוק התכנון והבניה. צוין כי הטענה להערכת שווי שגויה של ייעודי הקרקע השונים, עלתה במהלך החקירה הפומבית וקיבלה מענה בדו"ח הראשון. עוד צוין כי הערכת השווי נעשתה על ידי שמאי התכנית ונבדקה על ידי שמאי הותמ"ל, ועולה כי הערכים שקבע שמאי צוות התכנון של התכנית הינם במתחם הסבירות ואין מקום לתקנם.
ו. טענת העותרים 4-1 לפיה יש לאפשר גמישות בקווי בניין.
המלצת החוקרת: לקבל את ההתנגדות.
לעמדת החוקרת יש להמליץ על צמצום קו בניין צדי ל-0 בהסכמת שני הבעלים השכנים גם בייעוד תעסוקה ומסחר שהוקצו לעותרים 4-1, על מנת לייעל את ניצול שטח המגרש והאפשרויות למימוש זכויות, ולהקטין קו בניין לכיוון צפון. בהתאם, ציינה החוקרת כי יש להוסיף הוראה לייעוד התעסוקה והמסחר, לפיה: תותר בנייה בקו בניין צדי אפס בין שני תאי שטח גובלים בהסכמת הבעלים. ככל שאין הסכמה כזו אז קו הבניין יהיה בהתאם למסומן בתשריט מצב מוצע. כמו כן, המליצה החוקרת לצמצם את קו הבניין בדופן הצפונית של המתחם ל-3 מטרים כדי להגדיל את הגמישות וישימות המימוש.