--- סוף עמוד 38 ---
הדרישות הפורמאליות של הוראות חוק התכנון והבניה וחוק הותמ"ל. ערה אני לכך שלעתים יש מקום לקיים הליך נוסף לשיתוף הציבור, ואולם הדבר נתון לשיקול דעת מוסדות התכנון וזה נעשה בנסיבות מיוחדות מעבר לדרישות החוק. במקרה הנדון חוק הותמ"ל אינו מקים מגבלה על הזכות להתנגד לתכנית, והוא מאפשר הגשת התנגדויות מטעם כל מי שחפץ בכך ולא בהכרח רק מטעם מי שנפגע מהתכנית. בכך יש כדי לאיין את טענת העותרים בדבר קיומו של צורך בהליך נוסף של שיתוף הציבור. מכל מקום, מהתשתית העובדתית שהונחה בפניי עולה כי התכנית קודמה בתיאום עם הרשויות המקומיות הרלוונטיות, ובכלל זה עם המועצה אזורית זבולון שמייצגת בין היתר את האינטרסים של תושבי אבטין. בנוסף, אין מחלוקת כי בחודש אפריל 2019 קיימה הוועדה דיון "שולחן עגול" ביחס לתכנית בהשתתפות נציגים רבים לרבות נציג המועצה אזורית זבולון שמייצגת כאמור את האינטרסים של תושבי אבטין. אם לא די באמור, עולה כי העותרים עצמם חתמו על הסכם עקרונות במסגרתו ביקשו כי מגרשי התמורה שיוקצו להם ירוכזו כולם בתחום אבטין, כפי שנעשה בפועל, ועולה עוד כי חלק מהתנגדותם התקבלה בקשר להפרדת הבעלויות במגרשי התמורה. בהינתן האמור ומשלא נמנעה מן העותרים האפשרות להעלות את התנגדויותיהם בפני החוקרת כפי שגם פורט לעיל, סבורני כי לא עלה בידי העותרים להוכיח קיומו של צורך בשיתוף נוסף של הציבור מעבר להליכים שהתקיימו.
116. בהינתן האמור, אין מנוס מדחיית העתירה לגופה. בנסיבות אלה מתייתר הצורך לדון בטענות המקדמיות של המשיבות 2-1 לדחיית העתירה על הסף.
סיכום
117. סיכומו של דבר ולאור כל האמור, העתירה נדחית.
118. העותרים ביחד ולחוד יישאו בהוצאות המשיבות 2-1 ובשכר טרחת עו"ד בסך כולל של 15,000 ₪. סכום זה ישולם תוך 30 ימים מהיום, שאם לא כן יישא הפרשי הצמדה וריבית כחוק מהיום ועד התשלום המלא בפועל.
--- סוף עמוד 39 ---
עת"מ 4165-02-21 הלפרט ואח' נ' הוועדה הארצית לתכנון ולבניה של מתחמים מועדפים לדיור ואח'
119. העותרים הינם תושבי כפר חסידים בעלי זכות החכירה לדורות בהתאמה, בחלקות 18, 19, 23 ו-24 בגוש 11127, שמצויות בשטח התכנית נשוא העתירה, עליהן מייעדת התכנית למקם את התוואי החדש של נחל ציפורי. במסגרת העתירה דנן מבקשים העותרים להורות על ביטול החלטת הותמ"ל לאשר את התכנית בכפוף לתיקונים ושינויים טכניים, ולחילופין, להצהיר ולהורות כי על הותמ"ל לתקן את הוראות התכנית באופן שהמקרקעין של העותרים, ואשר מצויים כאמור בתחום התכנית, אליהם אמור להיות מוסט תוואי נחל ציפורי, יצורפו לשטח המיועד בתכנית לאיחוד וחלוקה.