20. תכנית מס' 301-0514265 רכסים: שכונת מגורים רסקו (להלן: "תכנית רסקו") הינה תכנית לשכונת מגורים בשוליים הצפוניים של היישוב רכסים. השטח של תכנית רסקו הוגדר בתמ"מ 6 כשטח לפיתוח מגורים, ומהווה דופן לשכונת מגורים קיימת ברכסים. מכוח תכנית רסקו מתוכננת הקמתה של שכונה בבנייה רוויה של 419 יחידות דיור בסמיכות למרכז היישוב רכסים. תכנית רסקו פורסמה להפקדה להתנגדויות ביום 16/04/19, נדונה בפני ועדת המשנה להתנגדויות ביום 11/11/19 ולאחר שהוחלט לאשרה פורסמה למתן תוקף ברשומות ביום 05/03/20.
עת"מ 71368-12-20 אפרת ואח' נ' הוועדה לתכנון מתחמים מועדפים לדיור ואח'
21. העותרים בעת"מ 71368-12-20 (להלן: "אפרת") הגישו התנגדות לתכנית אשר נדחתה על ידי החוקרת. להלן עיקרי ההתנגדות והמלצת החוקרת ביחס לטענות שהועלו בהתנגדות:
--- סוף עמוד 8 ---
א. טענה העדר שיתוף הציבור ופגיעה בזכות הטיעון של תושבי רכסים; וכן טענה כי לא התקיימו נסיבות תכנוניות קיצוניות המצדיקות סטייה מעקרונות תמ"א 35 ותמ"מ 6 וקידום התכנית במסלול ותמ"ל.
המלצת החוקרת: לדחות את ההתנגדות.
החוקרת ציינה כי לפנים משורת הדין אושר למתנגדים על פי בקשתם להעביר מסמכים נוספים ערב החקירה.
אשר לקיומו של שינוי תכנוני ונסיבות מוצדקות לקידום התכנית בהליך של תמ"ל ציינה החוקרת כי במהלך השנים לאחר 2013 נעשתה עבודת תכנון רחבה הן ברמה הארצית/לאומית והן ברמה אזורית ומקומית, אשר עדכנה את התפיסה והתאימה אותה לצרכים העכשוויים. שינויים אלה באים לעמדת החוקרת לידי ביטוי בשינוי שנערך בתמ"א 1/35, באיזור תכנית המתאר הכוללנית של רכסים ובאיזור תכנית רסקו ותכניות נוספות בתחום היישובים. לעמדת החוקרת המתנגדים לא התייחסו בהתנגדותם לשינויים התכנוניים שחלו בשטח והם נאחזים בהחלטות שאינן עדכניות.
בכל הנוגע לטענה כי ביישוב רכסים לא ידעו על קידום התכנית ולא היה שיתוף של הציבור, ציינה החוקרת כי התכנית תואמה ולוותה משלבי התכנון הראשונים ואילך על ידי נציגי הציבור וביניהם המועצה המקומית רכסים, מועצה אזורית זבולון, ונערכה התייעצות עם הרבנים דרך מנהיגי היישוב רכסים. צוין כי בהתאם להתייחסותם של גורמים אלה בוצעו בתכנית התאמות ושינויים על מנת לתת מענה מיטבי לצורכי היישוב ולהערות גורמי התכנון המקצועיים. בנוסף, צוין כי הותמ"ל קיימה דיון בהתאם לנהליה, שאינו מתחייב מכוח החוק ואינו סטטוטורי – דיון "שולחן עגול" במסגרתו הוצגה התכנית לציבור וחלק מההערות שהועלו במהלך הדיון, הוטמעו בתכנית המופקדת.