סוף דבר
181. סיכומו של דבר – העתירה נדחית.
182. העותרת תישא בהוצאות המשיבות 2-1 ובשכר טרחת עו"ד בסך כולל של 15,000 ₪. סכום זה ישולם תוך 30 ימים מהיום, שאם לא כן יישא הפרשי הצמדה וריבית כחוק מהיום ועד התשלום המלא בפועל.
עת"מ 11738-02-21 כפר חסידים מושב עובדים דתי אגודה שיתופית נ' הוועדה הארצית לתכנון ולבניה של מתחמים מועדפים לדיור ואח'
183. העותר הינו בעל זכויות בחלק מהמקרקעין עליהם חלה התכנית - שטח משבצת בהיקף של 55 דונם שהתכנית שינתה את ייעודו משטח "חקלאי" ל"שטחים פתוחים". במסגרת העתירה מבקש העותר כי בית המשפט יקבע כי על הותמ"ל לקבל את התנגדות העותר ולתקן את החלטתה מיום 20/12/20 בכל הנוגע לנושאים שהועלו בהתנגדות, לרבות בכל הנוגע לבקשת העותר להותרת הדרך הסטטוטורית כדרך גישה לדרכים החקלאיים, צירוף שטחי העותר לטבלאות האיחוד והחלוקה וזכויות הייזום, ייחוס זכויות בנייה ואחוזי תכסית לצורך הגדלת השימושים בשטח החקלאי שנותר בידי העותר.
--- סוף עמוד 56 ---
184. העותר הגיש התנגדות לתכנית, שהתקבלה בחלקה. להלן עיקרי ההתנגדות והמלצת החוקרת:
א. טענת העותר כי התכנית מסמנת לביטול את דרך הגישה הסטטוטורית המאפשרת הגעה לחלקות המעובדות מבלי לתת חלופה מתאימה.
המלצת החוקרת: לקבל את ההתנגדות בחלקה.
החוקרת ציינה כי יש להשאיר את הדרך הקיימת והמאושרת במקומות שאינם עוברים דרך הפארק והנחל, לצמצם אותה לרוחב של 8 מטרים, לסמנה כזיקת הנאה בייעוד חקלאי, ולעדכן את התשריט והמסמכים הרלוונטיים בהתאם. בנוגע לחציית הנחל, קיבלה החוקרת את עמדת יועץ הניקוז לותמ"ל לפיה חציית הנחל באמצעות גשר אינו פתרון מתאים הן מבחינת עלויות והן מבחינה בטיחותית ובכך דחתה את עמדת העותר בעניין זה.
ב. טענת העותר בכל הנוגע לשינוי ייעוד של שטחי המשבצת של המתנגדים מייעוד חקלאי לייעוד שצ"פ בתא שטח 856 בתכנית.
המלצת החוקרת: לקבל את ההתנגדות בחלקה.
החוקרת המליצה לשנות את השטחים הפתוחים שהוגדרו עם ציר נחל ציפורי לייעוד "פארק/גן ציבורי" ייעוד שהוא בר הפקעה.
החוקרת ציינה כי אזור הנחל כמו גם הדרכים: כביש 762 וכביש 70 הם תשתיות על אזוריות שאינן משרתות רק את השכונה, ולכן לא נכללו בטבלאות האיזון ולוחות ההקצאה.
ג. טענת העותר להעדר התייחסות לזכויות בנייה בשטחים חקלאיים.
המלצת החוקרת: לדחות את ההתנגדות.
החוקרת ציינה כי הגידור המבוקש נדרש לצורך הגנה על השטחים החקלאיים אך מקומו אינו בהוראות התכנית, כיוון שהוא אינו מצריך אישור סטטוטורי. החקלאים רשאים לגדר את השטחים שלהם כבשגרה, בהתאם לצרכים, ולכן אין מקום לכלול הוראה זו בתכנית. בנוסף, גידור בשטחים חקלאיים ושטחים פתוחים בכלל פוגע בבעלי חיים ובתי גידול, כך שכדאי להשתמש בו בצמצום. לאור האמור, המליצה החוקרת שלא לכלול את הגידור בהוראות התכנית ובהתאם למחוק את ההוראות הנוגעות לגידור מפירוט השימושים המותרים בייעוד חקלאות.