"החלפת נבחרים בממונים מקצועיים, הנעדרים שאיפות פוליטיות מקומיות, מזמנת ניהול רציונלי המעדיף את טובת הציבור וטובת הרשות המקומית כארגון על פני טובתם האישית-פוליטית של נבחריה. ועדה ממונה עשויה להוביל להנחלת תרבות ארגונית פרודוקטיבית, קבלת החלטות אמיצה ועשייה רדיקלית הדרושה לעתים בתהליך הבראה. כגוף ניהולי הזוכה לתמיכה ממשרד הפנים ואינו תלוי בתמיכת הציבור הוועדה הממונה אינה מחויבת למסורות, מדיניות קודמת או בעלי תפקידים מכהנים" (שם, בעמ' 54).
תיקון מס' 53 משנה אפוא את מערך האיזונים שניצב בתשתית מוסד הוועדות הממונות. מתן האפשרות לחברי וליושבי ראש הוועדות הממונות להיבחר בבחירות המקומיות מכרסם ברציונל המקצועי והא-פוליטי שניצב ערב התיקון בבסיס מוסד הוועדה הממונה, עשוי להשפיע על אמון הציבור בטוהר שיקוליה, ולפיכך גם באפשרותה לממש את תכליתה.
22. במישור אחר, לא פחות חשוב מהשינוי במוסד הוועדה הממונה ובאיזוניו הפנימיים, מגלם תיקון מס' 53 פגיעה בשוויון בין המועמדים בבחירות המקומיות. השוויון בין המועמדים בבחירות הוכר, ביחס לבחירות הארציות, כחלק מן הזכות להיבחר. כך, נפסק כי השוויון "חייב להתבטא גם בשוויון הסיכויים של רשימות המועמדים השונות המתחרות בבחירות לכנסת" (בג"ץ 98/69 ברגמן נ' שר האוצר, פ"ד כג(1) 693, 698 (1969)). הפגיעה בשוויון בין המועמדים בענייננו באה לידי ביטוי בשניים: ראשית, היתרונות שזוכה לו הוועדה הממונה לעומת מועצה מקומית נבחרת; ושנית, היתרון המובנה של מי שמגיע לבחירות מעמדת ראש הרשות. אעמוד על שני היבטים אלה בקצרה להלן (כן ראו עניין קריספל, בעמ' 311-310).
23. הוועדה הממונה שונה ממועצה נבחרת של רשות מקומית בכך שהיא נהנית מיתרונות לא מבוטלים בניהול ענייניה של הרשות המקומית. בין יתרונות אלה ניתן להצביע על ניהול ענייני הרשות במנותק מאילוצים פוליטיים ומאופוזיציה נבחרת. עוד נהנית הוועדה הממונה מסיוע שוטף של משרד הפנים, שיכול לבוא לידי ביטוי בליווי כספי, בתוספות תקציביות ובסיוע וקידום של הליכי התמקצעות וצעדים ארגוניים (דו"ח הממ"מ, בעמ' 9-8; פרוטוקול ישיבה מס' 94 של ועדת הפנים והגנת הסביבה, הכנסת ה-25, 21 (29.6.2023) (להלן: פרוטוקול הישיבה מיום 29.6.2023)). לצד יתרונות אלה ניתן להצביע גם על יתרונות בלתי רשמיים שבאים לידי ביטוי בחיי המעשה ובהם "אוזן קשבת והקלות בסבך הביורוקרטיה של משרדי הממשלה" (בארי וקואל, בעמ' 54). בדרכים אלו, יכולה להגיע הוועדה הממונה (ובפרט כאמור העומד בראשה) לבחירות המקומיות כשבאמתחתה הישגים שנובעים מהחלטות ומפעולות של השלטון המרכזי (וזאת, כאמור, בשונה מחברי וראשי מועצה מקומית "רגילים" שמתמודדים בבחירות ולא זוכים ליתרונות אלה).