6. בשנת 2008 הונחה על שולחן הכנסת הצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם) (תיקון – יושב ראש ועדה ממונה), התשס"ח-2008 שביקשה לקבוע כי מי שכיהן כיושב ראש ועדה ממונה עובר למועד הבחירות לא יהא זכאי להיבחר כראש רשות באותה רשות מקומית. במסגרת הליכי חקיקת התיקון עמד מציע החוק, חבר הכנסת יורם מרציאנו, על החשש שהממונים על ידי שר הפנים יעסקו בקמפיין בחירות מיום מינוים, חלף עיסוק מקצועי בהשבת הסדר לרשות המקומית (ראו, למשל: פרוטוקול ישיבה 259 של הכנסת ה-17, 78 (16.7.2008); פרוטוקול ישיבה מס' 440 של ועדת הפנים והגנת הסביבה, הכנסת ה-17, 2 (7.9.2008) (להלן: פרוטוקול הישיבה מיום 7.9.2008)). בדברי ההסבר שצורפו להצעת החוק לקריאה הראשונה צוין כי תכלית התיקון למנוע מתן עדיפות לא הוגנת לחברי ועדות ממונות בבחירות, ולהבטיח ניהול מקצועי של ענייני הרשות המקומית:
"מי שמונה לוועדות כאמור ממלא תפקידי מפתח ברשות המקומית בלי שנבחר לכך. כדי למנוע עדיפות לא הוגנת לאותם אנשים בבחירות הראשונות המתקיימות לאחר מינוים, וכדי להבטיח ניהול מקצועי של ענייני הרשות המקומית על ידי מי שמונה כאמור ללא צורך בהתחשבות בשיקולים פוליטיים, מוצע להגביל את התמודדותם בבחירות הראשונות לרשות המקומית שייערכו לאחר מינוים לוועדה".
הצעת החוק אושרה בוועדה לקריאה שניה ושלישית וזאת לאחר שינוי במועד שהוצע לתחולתה – נקבע כי תיקון החוק לא ייכנס לתוקפו לפני הבחירות הקרובות (הן ביחס לבחירות לרשויות המקומיות שהיו עתידות להתקיים מספר ימים לאחר הדיון בוועדה; הן ביחס לבחירות למועצות האזוריות שהיו קבועות כחודשיים לאחר הדיון; פרוטוקול ישיבה מס' 466 של ועדת הפנים והגנת הסביבה, הכנסת ה-17, 4-3 (2.11.2008)). הצעת החוק אושרה במליאת הכנסת בקריאה שניה ושלישית, ופורסמה ברשומות ביום 16.11.2008 (חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (תיקון מס' 39), התשס"ט-2008; להלן: תיקון מס' 39). תיקון זה הוסיף, בעיקרם של דברים, לחוק הבחירות את סעיף 7(א1), שלשונו:
הזכות להיבחר 7 (א) זכאי להיכלל ברשימת מועמדים ולהיבחר חבר המועצה מי שנתקיימו בו הוראות סעיף קטן זה וכפוף להוראות סעיפים קטנים (א1), (א2) ו-(ב):
(א1) (1) מי שכיהן כיושב ראש ועדה או כחבר ועדה למילוי תפקידי ראש רשות מקומית ומועצת הרשות, או למילוי תפקידי המועצה, בהתאם להוראות לפי סעיף 143, 143א או 206 לפקודת העיריות, או לפי סעיף 38 או 38א לפקודת המועצות המקומיות, אינו זכאי להיכלל ברשימת מועמדים ולהיבחר כחבר המועצה בבחירות שייערכו באותה רשות מקומית לראשונה לאחר מינויו.
(2) הוראות פסקה (1) יחולו גם על מי שהשר מינה למלא את תפקידי ראש הרשות המקומית או חברי המועצה עד לבחירת המועצה הראשונה לפי הוראות סעיף 3.