הואיל ולא נעשה דבר בעניין זה, פנתה התובעת בסוף שנת 2011 בכתב אל יו"ר הדירקטוריון דאז מר שימנוביץ, ולחברת הדירקטוריון דאז הגב' ורדה טליסמן, בבקשה דומה. בעקבות כך הועלה הנושא בפני דירקטוריון הנתבעת בחודש אפריל 2012, ובחודש יוני 2012 התקיימה ישיבת דירקטוריון, במסגרתה אושרה העלאת שכרה של התובעת בתחולה מיום 1/7/12 ל-75% משכר מנכ"ל, ונקבע כי העתק ההסכם של התובעת יועבר לממונה על תאגידי המים והביוב (להלן – הממונה על התאגידים).
אין חולק כי ההסכם לא הועבר לממונה על התאגידים או לממונה על השכר במשרד האוצר, כמתחייב מהוראותיו ומהוראות הדין, כפוף לשאלה, באחריות מי היה להעביר את ההסכם לאישורם של הממונים .
8. מכל מקום, במהלך חודש אפריל 2013, במסגרת ביקורת שכר בתאגידי המים, נפתחה חקירה של משרד האוצר (אגף הממונה על השכר), כנגד הנתבעת בנושא חריגות שכר של בכירים.
בסופה של החקירה, הגישה נציבות שירות המדינה ביום 27/12/13, תובענה לבית הדין למשמעת כנגד התובעת, בלבד.
בכתב התובענה הואשמה התובעת בעבירה לפי סעיף 36 לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה - 1985, בכך שכמי שהיתה אחראית מתוקף תפקידה על נושא הכספים בנתבעת, לא דאגה להעברת חוזה העסקתה שלה לאישור הממונה על התאגידים, כמתחייב מחוזרי הממונה על התאגידים ומהנחיית דירקטוריון התאגיד, ולא דאגה להעברת החוזה לממונה על השכר, כמתחייב מחוזה העסקתה. עוד נטען שכתוצאה מכך, קיבלה התובעת הטבות שכר חורגות בסך 49,686 ₪.
נקדים את המאוחר ונציין כבר עתה כי ביום 3/11/14 החליט בית הדין למשמעת לזכות את התובעת מכל ההאשמות שיוחסו לה, הגם שטענת התובעת ל"אכיפה בררנית" נדחתה על ידי בית הידן למשמעת.
9. זאת ועוד, עוד קודם לאירועים כאמור, התקבלה בשנת 2009, הגב' אביטל בוחבוט בורנשטיין (להלן – אביטל), בתו של ראש עירית מעלות, מר שלמה בוחבוט, לעבודה בנתבעת כמנהלת קשרי לקוחות בחוזה אישי.
בחודש מרץ 2013 או בסמוך לכך, מונתה אביטל על ידי דירקטוריון הנתבעת לתפקיד מנהלת אדמיניסטרטיבית בנתבעת, ובחודש נובמבר 2013, מונתה אביטל לתפקיד ממלאת מקום מנכ"ל התאגיד, זאת לאחר שכבר בתחילת שנת 2013 התפטר מנכ"ל הנתבעת הקודם מר ריכאד ח'יראדין, מתפקידו, והמשרה עמדה פנויה מספר חודשים.
במכתבו מיום 10/3/14, אישר מנהל אגף תאגידי מים וביוב ברשות המים, את חוזה ההעסקה של אביטל כמ"מ מנכ"ל התאגיד, בכפוף למספר הערות עליהן עמד במכתבו, ובכלל זה כי משך ההעסקה כמ"מ מנכ"ל הנתבעת לא יעלה על שנתיים.