12.3 נטען כי התנהלות זו פגעה קשות בפרויקט, עיכבה את קידומו בשל מניעת אפשרות ליטול אשראי בנקאי ואף הרתיעה סוכנים פוטנציאליים של חנויות במתחם מבלי שיפתח להם אופק שכירות סביר.
12.4 פניות חוזרות ונשנות של התובעת לנתבעות בעניין אישור שר הפנים, נותרו ללא הועיל.
רק במכתב ב"כ הנתבעות מיום 09/07/14, הובא לידיעת התובעת סירוב משרד הפנים לאשר את הארכת הסכם השכירות.
12.5 ממכתב תשובה של משרד הפנים ביום 27/08/13 באמצעות עו"ד רעות שוורץ מהלשכה המשפטית, עלה חשש לאי התאמת התנאים בחוזה השכירות בין הצדדים , למכרז שפרסמו בשעתו הנתבעות. צוין על ידי היועצת המשפטית של משרד הפנים, כי לא נמסרו לה על ידי העירייה תשובות בנושא ו/או מסמכים שביקשה ועל כן בטרם יומצאו לה, לא תוכל להמליץ על הבקשה.
12.6 כמו כן במכתב מיום 08/09/13 מעו"ד שוורץ הנ"ל עולה כי המכתב הנ"ל מ- 27/08/13 צורף אליו וגם בו אין התייחסות של העירייה לעמדת משרד הפנים בנוגע לאישור הבקשה. לא הומצאו לעיון התובעת מכתבים נוספים ממשרד הפנים המלמדים על עמדתו.
12.7 לטענת התובעת מהמכתבים הנ"ל עולה תמונה מדאיגה, שכן, הנימוק על בסיסו שוקל משרד הפנים שלא לאשר הארכת הסכם, נובע מהתנהלות העירייה עצמה בנוגע לעצם הליך ההתקשרות בהשכרת המתחם.
13. חמישית, נטען כי על פי הסכם השכירות, שווי העבודות שביצעה התובעת במקום החברה, יקבע על ידי מהנדס מוסכם ששכרו ישולם על ידי שני הצדדים והשומה שיערוך תהיה סופית ומכרעת ובלתי ניתנת להשגה או ערעור.
13.1 במסגרת זו מינו הצדדים את המודד/מהנדס סוהיל סבא לצורך קביעת שווי העבודות. מדובר במהנדס העובד באופן שוטף מול העירייה שלא הייתה לו הכרות קודמת עם התובעת. התובעת העבירה למהנדס את המסמכים שהיו בידיה והוא קיים הליך בדיקה מסודר ואף ביקר באתר מספר פעמים. המהנדס גם שלח את החשבונות לעירייה לקבלת התייחסותה וקיים מספר פגישות עם נציגיה, תוך מתן הזדמנות להעלות השגות בנוגע לחשבונות התובעת.
13.2 ביום 25/01/12 נתן המהנדס את החלטתו ובהתאם לה אישר לתובעת תשלום בסך כולל של 4,587,756 ₪ (במונחי קרן מיום ביצוע העבודות בשנים 2009-2011). סכום זה מתייחס הן לעבודות שבאחריות התובעת והן לעבודות שביצעה במקום החברה.
13.3 העירייה סירבה להשלים עם קביעתו הנ"ל של המהנדס וביקשה להביא בפניו נתונים נוספים. התובעת לא התנגדה וזאת לפנים משורת הדין והסכימה שתוך פרק זמן קצוב יועברו השגות או הערות למהנדס. שוב נקבע כי החלטתו תהיה סופית. בעקבות הפנייה החוזרת למהנדס אף נחתם בין הצדדים בחודש 07/2012 תוספת להסכם השכירות ובתוספת זו נקבעו המועדים להגשת מסמכים למהנדס וזאת עד לא יאוחר מ- 31/08/12.