40. חלוף הזמן שינה לרעה את מצבו של אבו, הן בשל ההתדרדרות במצבו של האתר, והן בשל הנזק הראייתי שנגרם לו.
מהחומר שלפניי עולה כי מאז סילוק ידה של החברה מהאתר, האתר עמד פרוץ ושומם ולמעשה הוא נותר כך עד היום. המדינה לא שיקמה את האתר ואף לא דאגה להציב בו גידור ושמירה באופן מספק, שימנע פעילות פיראטית באתר (ר' פרו' 14.6.15 עמ' 70).
יצוין כי רק בשנת 2010 החלה המדינה להפנות משאבים ראשוניים לטיפול באתר, כנראה בעקבות דרישות שהפנה המשרד להגנת הסביבה כלפי רמ"י. בשלב ראשון הזמינה המדינה סקר בעירות. סקר, שהכין המהנדס אמיתי אבנון בינואר 2011, התבסס על מדידות ועל קידוחי עומק בחודשים אוגוסט – נובמבר 2010 (צוין כי המצב בשטח דינאמי וערכים ושטחים עלולים להתשנות ומשתנים כל הזמן (סעיף 5.8 לסקר). מסקנת הסקר היתה כי נדרשות פעולות לכיבוי מוחלט של הבעירות. בהמשך לסקר, הוכן ביולי 2011 מסמך של "חלופות ואומדנים לכיבוי הבעירות". במסמך הוצגו ארבע חלופות לכיבוי הבעירות, המבוססות על עקרונות שונים. במסמך הומלץ על ביצוע בדיקות שדה נוספות, לבצע תכנון הנדסי ולצאת למכרז לביצוע בהקדם של כיבוי הבעירה. בסמוך לכך התבקש המהנדס אבנון להגיש חוו"ד עבור הפרקליטות (חוו"ד שהוגשה במסגרת ההליך המשפטי שלפני). חוו"ד התבססה על המסמך שהוכן לצורך היערכות לכיבוי הבעירות (ר' עדות מר אבנון בפרוטוקול מיום 28.6.2015, עמ' 45 ועמ' 64). חוות הדעת נערכה בנובמבר 2011 והיא מפרטת כאמור את עלויות הכיבוי על פי ארבע החלופות שהוצעו ואת עלויות השיקום.
41. בפועל לא נעשה דבר מהמלצותיו של המהנדס, לא לעניין כיבוי בעירות ולא לעניין שיקום האתר. לא נמסר כי בוצעו בדיקות שדה נוספות, תכנון הנדסי, פרסום מכרז, ובוודאי לא פעולות ממשיות בשטח. אין מחלוקת כי הבעירות לא כובו ולא נעשה דבר לשיקום האתר (ר' גם עדות מר שרון פלוטניצקי, בפרו' מיום 4.6.15, עמ' 27). דומה כי כל מאמצי המדינה הופנו, החל מאוקטובר 2011 ואילך, להליך המשפטי נגד הנתבעים. גם כאשר פורסם מכרז בקשר לאתר רתמים, הוא לא כלל את האתר נשוא התביעה, הגם שהיתה כוונה לצאת במכרז לגבי שני האתרים (ר' עדות מר פלוטניצקי בעמ' 27 לפרוט' מיום 4.6.2015).
42. האתר, שעבר לאחריות המדינה, עצמו נותר כל השנים פרוץ ונגיש לכל אדם. לא רק שהוא לא כובה ולא שוקם, האתר אף לא גודר ולא נשמר באופן מניח את הדעת. וכך מסביר זאת מר פלוטניצקי: "נעשו פניות למשרד הביטחון, מאחר שהשטח סגור בצו האלוף. סוכם עם משטרת אשדוד שלכשיוצב אותו תיחום על ידי משרד הביטחון, הם יבצעו פעולות של אכיפה כנגד כל מי שייכנס לשטח. משרד הביטחון לא ביצע את התיחום עד היום" (עמ' 28 שורות 11 עד 13; ראו והשוו עדות מר שלמה כהן מטעם רמ"י פרו' מיום 14.6.2015 עמ' 44).