תמצית טענות הצדדים בת"א 51962-05-15, בתביעה ובתביעה שכנגד
הערה
* הצדדים תמכו טענותיהם בפסיקה, הפניות וציטוטים, כמקובל. אשלב את אלה בפרק הדיון וההכרעה, ולא בפירוט טענות הצדדים.
התביעה העיקרית
26. התובעות עותרות בתביעתן לסעד הצהרתי, שעל פיו על הנתבעות לשלם היטל השבחה עבור מגרשים 8 - 12, חרף קביעת פסק הדין הראשון. לחילופין ובמצטבר, מבקשות הן לקבוע, כי הנתבעות אינן זכאיות להשבת היטל ההשבחה ששילמו בגין מגרשים 8 - 12.
--- סוף עמוד 11 ---
התובעות מסתמכות על מספר טענות, ובהן (בקצרה):
§ הלכת קנית, שעליה התבסס בית משפט קמא בקובעו שהנתבעות פטורות מתשלום היטל השבחה בהיותן במעמד של בר רשות ולא חוכר, שונתה בפסקי דין מאוחרים יותר, שיש להחילם רטרואקטיבית. הכוונה לפסקי הדין ברע"א 725/05 הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה השומרון נ' בלוך [3.9.14] [הלכת בלוך], דנ"א 6264/14 בלוך נ' הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה שומרון [9.12.14] [דנ"א בלוך] וע"א 7084/13, בר"ם 468/14 בר יהודה בע"מ נ' הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה שומרון [10.5.16] [הלכת בר יהודה];
§ קיים כתב ההתחייבות, שלפיו על הנתבעות לשלם היטל השבחה בגין מגרשים 8 - 12 גם אם אין מחילים את הלכות בלוך ובר יהודה;
§ אף אם אין מסתמכים על כתב ההתחייבות, אין להורות על השבת הסכומים שכבר שולמו בגין ההיטל, וזאת מטעמים של צדק, בשל "הגנת התקציב", מטעמים של עשיית עושר ולא במשפט, ועוד.
טענות התובעות, בפירוט
כתב ההתחייבות
27. כאמור, לטענת הוועדה המקומית, נתנאל חתמה על כתב ההתחייבות לאחר שהובהר לה כי יש באישור התכנית המשביחה כדי להגדיל את נטל השירותים המוניציפליים ופיתוח התשתיות, וכי תנאי לקידום התכנית הוא הבטחת תשלום מלוא היטל ההשבחה על ידי נתנאל. כתב ההתחייבות נחתם מתוקף עקרון חופש החוזים, והאינטרס הכלכלי המובהק של נתנאל לקדם את תכניתה המשביחה במהירות המירבית, והוא בעל תוקף מחייב לכל דבר ועניין. הנתבעות נוהגות אפוא בחוסר תום לב, בהתנערן מחבותן בהיטל השבחה, כשבכך מטילות הן את ההוצאות על קופת המועצה והציבור.
הנתבעות מעלות טענה שלפיה כתב ההתחייבות נחתם בשל כפיה או עושק. אין לכך כל בסיס, והפסיקה אף אינה רואה בעין יפה העלאת טענות כאלה לאחר שהצד שמבקש את ביטול החוזה מיצה את טובות ההנאה שצמחו לו מהחוזה. הפסיקה גם מייחסת משקל רב למועד משלוח הודעת הביטול, ובמקרה דנן לא הייתה כלל הודעת ביטול והטענה עצמה עלתה בשיהוי ניכר.