השאלה המרכזית המתעוררת בכלל המקרים, כמו גם בשאלות אחרות בנוגע לאפליה הינה מה מבחינה נורמטיבית גורם להבחנה להפוך לראויה או לפסולה. לשון אחר, באמצעות איזה קריטריון נורמטיבי ניתן להצדיק הבחנות כראויות או לקבוע כי פסולות הן. בחקיקה ובפסיקה הישראלית אומץ קריטריון הרלוונטיות, כפי שעולה מעמדת משרד התקשורת .....
כן מתעוררות שאלות כמו מהו מבחן הרלוונטיות ומהי קבוצת שוויון או קבוצה בעלת מאפיינים רלבנטיים. טיעוני הצדדים יתייחסו כמובן לרישיון הרלבנטי, למאסדר הרלוונטי ולהחלטותיו, עם זאת, כבר לפי כתבי הטענות עולה שחלק מהטענות דומות כמו גם השיקולים הרלבנטיים.
4.ב. הדמיון בין רישיון פרטנר (לסלולר) לרישיון YES לשירותי טלוויזיה), בהקשר של אפליית מחירים
הנימוק השני לכך שיש לדון בתובענות במאוחד, ולו בשלב של בקשת האישור, הינו, כפי שטענה פרטנר בתובענת הסלולר, כי תנאי הרישיון של פרטנר דומים ביותר לתנאי הרישיון של YES, ולמען הנוחות אביאם כלשונם:
סעיף 75.3 לרישיון פרטנר קובע:
....
עצם העובדה שרישיונות דומים הביאו לעמדות שונות של המאסדרים השונים, אין בה, רק מסיבה זו, כדי להפריד את הדיון בין התובענות. מובן שבמסגרת בקשת האישור יהיה מקום לעמוד על המטרות שביסוד הוראות אלו בהקשרים השונים, ועל המשמעות של קביעות המאסדרים השונים, אולם יעיל יותר יהיה להתייחס לכל התובענות במסגרת דיונית אחת. בתגובות YES והוט להתנגדות פרטנר להפרדת הדיונים, לא התייחסו החברות לדמיון בין הרישיונות בהקשר זה, על אף שפרטנר עמדה על כך במפורט".
אשר להיבטים הדיונים ציינתי כי:
"טענותיהן של הוט ו-YES היו דיוניות יותר באפיין ונגעו להחלטת היועמ"ש לפיה בעניין הטלוויזיה הרב ערוצית יש עמדה מעודכנת של המאסדר, וכן לכך כי השלב הדיוני בו נמצאות התובענות שונה. אשר להודעת היועמ"ש, אין בעצם ההבחנה בין עמדות הרגולטורים כדי להביא להפרדה בין התובענות השונות. כב' השופט ענבר שדן בתובענות הראשונות עמד גם הוא על הדברים בהחלטתו מיום 3.5.16, בסעיף 25(א) להחלטתו, לאחר שעמד על עמדות המועצה לשידורי כבלים ולוויין בעניין אפליית מחירים בטלוויזיה הרב ערוצית:
"עמדותיה של המועצה לשידורי כבלים ולוויין, שהיא מאסדר נוסף בשוק התקשורת, סותרות לכאורה באופן חזיתי חלקים מרכזיים של עמדת המאסדר בענייננו. עמדות המועצה התקבלו בגדרי רישיונות דומים לרישיונותיהן של המשיבות, מבלי שהמועצה הצביעה על צורך לערוך שינוי כלשהו ברישיונות. מבלי שאקבע בשלב זה מסמרות נראה, כי גם לשון רישיונותיהן של המשיבות, שמעמדם הנורמטיבי זהה, אוצרת כוח להכיל עמדות אלו.".