ד. מחקירה פרטית שהזמין דור לצורך ביסוס התשתית הראייתית לבקשת האישור עלו הממצאים הנוספים שלהלן: באחת השיחות הציעה נטוויז'ן לחוקר הפרטי שביקש הצעה עבור שיחות לארה"ב מחיר של 4.9 ₪ לחודש + 9 אגורות לדקת שיחה, שהינה זולה מכל בחינה ומכל היבט מההצעה שהוצעה למבקש (הן בתעריף החודשי הקבוע, הן בתעריף לדקת שיחה ליעד המבוקש); בשיחה אחרת שביצע החוקר הפרטי, הוצע לו עבור שיחות לארה"ב מחיר של 6 ₪ לחודש + 8 אגורות לדקת שיחה, ואף הצעה זו טובה יותר, מכל בחינה ומכל היבט, מההצעה שהוצעה למבקש; בשיחה נוספת הציעה נטוויז'ן לאחד החוקרים, שביקש אף הוא הצעה לשיחות לארה"ב, מחיר של 19.9 ₪ לחודש + 15 אגורות לדקת שיחה (תמלילי ההקלטות נספחים 22-7 לבקשה; תצהירי החוקרים ת/2-ת/3; דיסק ההקלטות נספח 23).
ה. מהחקירה אף הסתבר כי לעיתים מציגה נטוויז'ן לצרכן הצעה בדמות "בנק דקות", כלומר: מחיר קבוע תמורת מספר דקות חיוג ללא תשלום נוסף. כך, לעיתים, הציעו הנציגים לחוקר הפרטי שירות שיחות לארה"ב תמורת 59.9 ₪ לחודש עבור 400 דקות ללא תשלום נוסף (נספחים 21-20); 19 ₪ לחודש עבור 220 דקות ללא תשלום נוסף (נספח 9); 29 ₪ לחודש עבור 330 דקות ללא תשלום נוסף (נספח 9). אף הצעות אלו לא הוצעו לדור במועד ההתקשרות, ואף לא בשיחות רבות אחרות שקיימו החוקרים הפרטיים עם נציגי נטוויז'ן.
ו. כך לכאורה היו פני הדברים גם בשירותי שיחות בינלאומיות ליעדים אחרים ברחבי העולם. לדוגמא: במסגרת החקירה ביקשו החוקרים לדעת מה המחיר לשיחות לאנגליה וצרפת, וקיבלו הצעות שונות לחלוטין זו מזו (ראו פירוט בסעיף 84 לבקשה).
--- סוף עמוד 25 ---
ז. לאחר השיחות הטלפוניות עם נציגי נטוויז'ן קיבלו החוקרים מנטוויז'ן את תקנוני חלק מהמסלולים אשר ההצעות שקבלו חולצו מהם (נספח 24 לבקשה). המדובר בתקנונים של חבילות מבצע שונות, הכוללות, כפי שהוסבר, מסלולים המורכבים מתמהילים שונים ומגוונים באשר להיקף מדינות היעד וזהותן, לתעריף דקת שיחה לכל אחת מהן ולתעריף דמי המנוי החודשיים הקבועים, ואשר נטוויז'ן אינה נוהגת לפרסמן בנימוק שסעיף 68 לרישיון אינו חל עליהן. אין מחלוקת, כי הן ההצעה שקבל דור לביצוע שיחות לארה"ב (סך של 9.9 ₪ לחודש + 9 אגורות לדקת שיחה), הן ההצעות לביצוע שיחות לארה"ב שקבלו לקוחות אחרים (כגון: סך של 6 ₪ לחודש + 8 אגורות לדקת שיחה) – חולצו על ידי נציגי השירות מהחבילות הנ"ל או מאחרות כמותן.