פסקי דין

תצ (ת"א) 42754-05-11 עו"ד שלומי כהן נ' סלקום ישראל בע"מ - חלק 29

09 דצמבר 2019
הדפסה

תכלית נוספת העומדת בבסיס הוראות הרישיון, פרט לשוויון, שקיפות ומניעת פערי מידע, הינה הגנה על לקוחות מוחלשים נעדרי כוח מיקוח; עוד נטען כי שמירה על שקיפות מחירים ופרסומם ללקוחות הינם כלי לקידום תחרות חופשית שכן מאפשר ללקוח להשוות מחירים; נטען, כי חוות דעתו של מר פרלמן נסמכת על הנחות עובדתיות בלתי מבוססות ואינן אלא ספקולציה שיש לדחותה מפני עמדת משרד התקשורת ועמדת היועמ"ש; עוד נטען, כי משרד התקשורת הביע מספר פעמים עמדתו כנגד התנהלות המשיבות, ממנה עלה כי התכלית הרגולטורית בתחום התקשורת שונה מהתכלית לשמה נקבעו הוראות דיני ההגבלים העסקיים. הפעילות בתחום התקשורת מוסדרת בחוק אחר וברישיונות שניתנו על פיו, וחובה על חברות הסלולר והאינטרנט לציית להוראות החוק ולרישיונות. אין הם רשאים להפר הוראות אלה מכוח רגולציה המצויה בתחום אחר ופועלת לתכליות שונות, מה גם שהתחרות החופשית אינה חזות הכל; עמדתו הלאקונית של הממונה על הגבלים עסקיים, כמו גם עמדת רשות הכבלים והלוויין, ניתנו ביחס לשוק הטלוויזיה שבו אסדרה אחרת, והן אינן רלוונטיות לתחום הרט"ן (רדיו טלפון נייד. ההתיחסות היא בעיקר לחברות הסלולר אך גם לספקיות האינטרנט); משרד התקשורת הוא הממונה על קביעת הוראות הרישיונות ועל פרשנותן ואין הוא מחוייב להתייעץ עם הממונה על הגבלים עסקיים ביחס לפרשנותן הראויה של ההוראות ואף אם התייעץ אין הוא מחייב לקבל את עמדת הממונה. בנוסף, בהתאם לסעיף 6 לחוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות, תשע"ד-2013 (להלן: חוק הריכוזיות), חובת התייעצות עם הממונה על הגבלים עסקיים חלה רק ביחס להחלטה הנוגעת להקצאת זכויות לגורם ריכוזי. הרישיונות בענייננו ניתנו לפני שנים רבות עוד טרם כניסת חוק הריכוזיות לתוקפו, ולכן הוראה זו אינה רלוונטית לענייננו.; עוד נטען, כי על אף

--- סוף עמוד 30 ---

הליך הבחינה שערך משרד התקשורת לא חל כל שינוי בפרשנות משרד התקשורת את הוראות הדין הקיים וממילא הליך ה- RFI נזנח. בזק בינלאומי, כמו גם סמייל ונטוויז'ן, טענו כי בהתאם לסעיף 11.2 לרישיונן בכל מחלוקת לגבי פרשנות הוראות הרישיון או סתירה ביניהן "יקבע המנהל מה פירוש ההוראות" ולכן יש לייחס לעמדת משרד התקשורת משקל מכריע.

באשר לתביעה כנגד פלאפון בעניין המותג וואלה! מובייל נטען, כי המשיבה נוהגת באפליה שכן מסלולי המותג פלאפון מוצגים באתר האינטרנט ומוצעים ללקוחות ע"י נציגי המכירה ואילו המסלולים הזולים של וואלה! מובייל אינם מוצגים באתר האינטרנט והנציגים אינם מציעים אותם ללקוחות ואף מסתירים אותם. הקישור הקיים באתר פלאפון לאתר וואלה! מובייל אינו מתקן את האפליה שכן אינו מוצג בדף בו מוצגים המסלולים אלא בדף העוסק במחירי המכשירים, ואין מצויין בו כי הוא קישור למסלולים נוספים זולים יותר. טענת פלאפון כי יש להבחין בין מחירי שירותים למחירי מסלולים (שאינם חלק מהשירותים) דינה להידחות בהיעדר כל בסיס להבחנה מסוג זה.

עמוד הקודם1...2829
30...98עמוד הבא