ב. תכלית נוספת של האסדרה הינה הגנה על הצרכנים החלשים, אשר אפשר ואינם מודעים מלכתחילה לאפשרות המיקוח או שאינם כשירים להפעילה בצורה יעילה.
ג. לחובת הצגת המחירים יש היגיון כלכלי צרכני: היא מאפשרת לצרכן להשוות ולבחור את הספק המועדף עליו בלי ליצור קשר עם הספק. ככלל, ככל ששוק פועל על פי נורמה של תמחור אישי במו"מ, הוא מתרחק מהמטרה של הצגת המחיר והופך אותה ללא רלבנטית, באופן העלול ליצור פגיעה בתחרות ובצרכן.
--- סוף עמוד 40 ---
ד. יחד עם זאת, יש לבחון בכל שוק את מידת ההתערבות הראויה, בין היתר בשים לב למאפייני השוק. בחינה זאת נערכה על ידי משרד התקשורת לגבי שוק התקשורת ונקבעה האסדרה הראויה.
6.3. עמדת הממונה על הגבלים עסקיים (הרשות לתחרות) מיום 18.2.16
במסגרת הליך שימוע שקיימה מועצת הכבלים והלוויין עובר למתן ההחלטה מיום 10.3.16 (אשר תפורט בהמשך), מסרה רשות ההגבלים העסקיים ביום 18/2/16 את עמדתה ביחס לנושאים שעלו בשימוע תוך שהבהירה למועצה (העמדה צורפה כנספח 1 לבקשת הגב' דה לנגה מיום 17.4.16), בין היתר, כי:
"בהתייחס להמלצותיכם הנזכרות בשימוע להטיל סייגים ומגבלות כלליות על פרסום מבצעים ותוכניות תעריפים בשוק, כדוגמת ההמלצות להגבלת תקופת מבצעים ואיסור על 'אפליה' בין לקוחות בתוכניות שונות, יצוין כי הגבלות כאמור עלולות להקטין את החופש של הצרכנים לבחור את המוצר התואם לצרכיהם ולפיכך להימצא כפוגעות בציבור הצרכנים...".
עוד הבהירה רשות ההגבלים העסקיים, כי:
"באשר להצעתכם להגביל מתן הצעות אטרקטיביות ללקוחות המאיימים בעזיבה או נמצאים בשלבי ניתוק, הרי שלהצעה זו עלולה להיות השלכה שלילית, שכן איסור גורף על מתן הנחות בנסיבות אלה תימנע מציבור הצרכנים הוזלת מחירים הנובעת מהתפתחות תחרות. לעמדתנו, נדרשות נסיבות יוצאות דופן על מנת לאסור באופן גורף על מתן הנחות במצבים אלה...".
ובהמשך:
"יחד עם זאת, וככל שתסברו כי יש מקום להתערב בהתנהלות השוק לעניין זה, אנו מציעים שתשקלו להסתפק, לעת הזו, בצמצום מספר החבילות המוצע על ידי החברות, מבלי לקבוע כללים קשיחים באשר למחיר שיוצע בעבורן. מתכונת פיקוח זו עשויה להקל על הצרכנים בהשוואת החבילות השונות ובכך לסייע לתחרות, זאת חרף הפגיעה הכרוכה בהקטנת מספר החלופות שעומדות בפני ציבור הצרכנים".
6.4. עמדת מועצת הכבלים והלוויין מיום 10.3.16
ביום 10.3.16 ניתנה החלטת המועצה אשר כותרתה "מדיניות מבצעים והחלת הוראות שקיפות".