פסקי דין

תצ (ת"א) 42754-05-11 עו"ד שלומי כהן נ' סלקום ישראל בע"מ - חלק 8

09 דצמבר 2019
הדפסה

עקב האמור נקבעו הבקשות להגשת עיקרי טיעון ולשמיעת סיכומים בעל פה. בדיונים מיום 16.9.15 ומיום 13.10.15 נשמעו סיכומי הצדדים בבקשות האישור אשר הוגשו עד אותה עת (הבקשות כנגד פלאפון, בזק בינלאומי, נטוויז'ן וסמייל וסלקום): ת"צ 53288-11-13, 43187-10-12, 15868-08-12, 42754-05-11, 6121-09-14. יוער כי בסיכומיהם, נוכח עמדת המאסדר, ויתרו המבקשים על חקירתו של המומחה מטעם פלאפון, מר פרלמן, בהדגישם, כי בעניין שלפנינו

--- סוף עמוד 11 ---

הסמיך החוק את המאסדר לשקול ולהחליט לפי מיטב ידיעתו ואמונתו ושכנועו שלו, ולכן אין נפקא מינה מה דעתו של מומחה אחר.

בין לבין, הוגשו בקשות האישור נגד חברות הטלוויזיה הרב ערוצית.

3.ב. ההליך עם הצטרפות המשיבות לעניין שירותי הטלוויזיה הרב ערוצית

ביום 10.3.16 קיבלה המועצה לשידורי כבלים ולוויין החלטה (החלטה מס' 1-4/2016), וזאת בין היתר בהסתמך על עמדת הממונה על ההגבלים העסקיים שהוגשה לה (כיום הממונה על רשות התחרות. בתיקון לחוק ההגבלים העסקיים (תיקון מס' 21 מיום 10.1.19, ד' בשבט התשע"ט), נקבע כי תחת "הגבלים עסקיים" תבוא "תחרות כלכלית". להלן: הממונה על רשות ההגבלים העסקיים או הממונה על התחרות ורשות ההגבלים או הרשות לתחרות).

במסגרתה החלטתה קיבלה המועצה את עמדת חברות הוט ו- YES, והגיעה למסקנה כי בשלב זה אין לפרסם מבצעי שימור על פי כוח מיקוח וכי אין בדעתה למנוע הבחנה בין מנויים חדשים למנויים קיימים, או איסור על מתן הטבות ללקוחות מתמקחים. המועצה קבעה בהחלטתה כי דווקא הגבלת אפשרויות אלו היא זו שעלולה לפגוע בתחרות. המועצה התייעצה, טרם החלטתה, עם גורמים רבים, כפי שיפורט להלן. היינו, עמדה זו של המועצה עמדה בניגוד לעמדת משרד התקשורת.

כב' השופט ענבר, אשר היה מודע לתובענות הנוספות שהוגשו בעניין שירותי הטלוויזיה הרב ערוצית, קבע כי ימשיך את הדיון על פי המתווה שקבע בתובענות הראשונות. לאחר מכן פנו חלק מהצדדים להליכי גישור, האחרים ביקשו ליתן החלטה בבקשות האישור. נטען בין היתר, כי בכל אחד מהנושאים (סלולר, אינטרנט ושיחות לחו"ל), מדובר ברישיון אחר, ועל כן ניתן לאבחן בין התובענות והבקשות השונות על פי הרישיון הרלבנטי (כך, למשל, בבקשה מיום 12.3.16 התבקשה החלטה בעניין שירותי האינטרנט).

מנגד, נטוויז'ן, סמייל ובזק בינלאומי, בתגובתן מיום 27.3.16 עתרו לעכב את מתן ההחלטה "בשל התפתחויות מהותיות שאירעו לאחרונה במישור הרגולטורי... ואשר עשויה להיות להן השלכה משמעותית על בקשות האישור": האחת, החלטת מועצת הכבלים והלוויין האמורה מיום 10/3/16; השנייה, מכתבו של מנכ"ל משרד התקשורת מיום 21.4.16, בו הזכיר את עמדותיהן דלעיל של המועצה ושל רשות ההגבלים העסקיים, וציין, כי "אני סבור שיש לשקול גיבוש כללים שיביאו להאחדה של הרגולציה לגבי כלל הגורמים הרלבנטיים, באופן שיעלה בקנה אחד גם עם שינויים ותמורות בשוק". מכאן כוונתו של המנכ"ל "לבחון קיום שימוע בסוגיית הוראות רישיון לעניין אפליית מחירים בין מנויים", האמור להתפרסם "לאחר חופשת חג הפסח, אולם עלול להתארך במספר שבועות בשל ריבוי האתגרים הניצבים כיום בפני הדרג המקצועי במשרד".

עמוד הקודם1...78
9...98עמוד הבא