5. סעיף 2(ט) לתנאי המכרז עוסק במעבדות צילום וקבועה בו הדרך להוכחת תנאי זה:
"מעבדות צילום:
2 מפעילי מערכת הצילום (הצלם) אשר עברו הכשרה ובידיהם תעודה המאשרת ובתוקף המעידה על היותם צלמים מורשים ועל ידי גוף מאושר על ידי רשות המים. להוכחת עמידה בתנאי זה יצרף המציע את צילומי תעודת ההסמכה של אישור הגוף המסמיך שמאושר על ידי רשות המים. כמו כן יצרף המציע תלושי שכר ו/או חוזה העסקה של המפעילים.
שתי (2) מעבדות ניידות לצילום למערכות ביוב. כולל מד מטרים, מד שיפוע וכיוון 360 מעלות לצילום ועינית מסתובבת להסתכלות גם למעלה וגם למטה. המציע צירף (כך במקור - ז.ב.) אישור מעבדה מוסמכת לצילום קווי ביוב מהרשות הלאומית להסמכת מעבדות. על המציע לצרף הסכם חתום עם מעבדה מוסמכת ומאושרת על ידי הרשות להסמכת מעבדות לפיענוח צילומי צנרת הביוב ומתן דוחות ממוחשבים על פי הנחיות דרישות רשות המים."
ארזים צירפה להצעתה אסמכתאות המצביעות על העסקתו של יורם סימון המפעיל מעבדת צילום שבבעלותה וחוזה העסקה עם דוד כהן (קבלן משנה) המפעיל מעבדת צילום שבבעלותו.
במסגרת ההבהרות שהתבקשה ארזים לתת, היא שבה וצירפה, גם בענין זה, את האסמכתאות הנדרשות אותן צירפה להצעתה במכרז.
6. סעיף 2(יא) לתנאי המכרז קובע:
"מציע ו/או מציע שבעל מציע ו/או מציע שבעל שליטה בו אשר הורשע או הוגש נגדו כתב אישום או נחקר כחשוד והליכים אלה לא הסתיימו בזיכוי או בסגירת התיק הפלילי. והכל ביחס לעבירות של שוחד ו/או מרמה ו/או זיוף ו/או הגבלים עסקיים ו/או גניבה ו/או עבירות של איכות הסביבה לא יהיה רשאי להגיש הצעה במסגרת מכרז זה אלא אם כן פנה בבקשה מנומקת בכתב למזמין 14 ימים לפחות לפני המועד להגשת ההצעות תוך פירוט כל פרטי המקרה/ים ויבקש לאפשר לו לגשת למכרז והמזמין אישר את בקשתו.
.……
במקרה ויתברר בכל עת שהיא כי מציע שמתקיימים לגביו תנאי סעיף זה לא פנה בבקשה ולא מסר פרטים כאמור או כי מי שהגיש בקשה כאמור מסר פרטים מטעים או לא מסר פרטים מהותיים ביחס לבקשתו האמורה יהיה המזמין רשאי לדחות את ההצעה ואם כבר נתקבלה לבטל את ההתקשרות עם המציע וזאת בין אם כבר נחתם הסכם ובין אם טרם נחתם".
פניות המבקשת לתאגיד וטענותיה בתובענה
7. ארזים אינה עומדת בתנאי הסף של המכרז ויש לפסול את הצעתה. כפועל יוצא מכך יש לבטל את החלטת ועדת המכרזים בדבר זכית חברת ארזים במכרז ודינו של המכרז להיות מבוטל.