8. מערכת הבקרה נשענת כאמור על ליבת המערכת SCADA מטיפוס CITECT של חברת AVEVE שפי.סי.אס היא המפיץ הבלעדי המורשה שלה בישראל.
9. אין גם מחלוקת שאריאל פנתה כבר בשנת 2016 לעיריה בטענות הקשורות למכרז וכן הגישה הליך משפטי בשנת 2008 בעירית חיפה, שנה בה פורסם המכרז הראשון למערכת הבקרה נשוא העתירה בעירית חיפה , הליכים וטענות שאתייחס להם בהמשך.
10. במסגרת תנאי הסף במכרז (סעיפים 3.2 ו-3.3 לתנאי המכרז) נדרש כתנאי סף שרשאי להשתתף במכרז רק משתתף שהינו מפיץ מורשה של מערכת הבקרה על ידי היצרן המקורי של המערכת או לחילופין משתתף שיש לו התקשרות תקפה במועד האחרון להגשת הצעות לתקופת החוזה שייחתם עם אדם או גוף שהינו מפיץ מורשה של המערכת.
11. כן נקבע בתנאי הסף כי רשאי להשתתף במכרז רק משתתף בעל ניסיון מוכח של לפחות שלוש שנים מתוך השנים 2016-2020 למערכות הבקרה נשוא המכרז בהיקף מצטבר של 500,000 ₪ לפחות בכל אחת משלוש השנים הנ"ל או לחילופין מי שיש לו התקשרת תקפה עם אדם או גוף העומד בתנאי סף זה.
12. אריאל פנתה לעיריה ביום 13/9/21 ושטחה את טענותיה כ,אשר העיריה השיבה ביום 5/10/21 ודחתה את טענות אריאל למכרז תפור ושאין ברצונה ובכוונתה להחליף את המערכת הייחודית הקיימת והמתפקדת היטב .
13. ביום 12/10/21 (חמישה ימים לפני המועד שהיה אז בתוקף להגשת ההצעות למכרז -17/10/21)פנתה אריאל ,באמצעות מנהלה מר אבשלום קנימח ,לחברת פי.סי.אס בבקשה לדעת מהם התנאים המסחריים המבוקשים על ידם לצורך התקשרות עם אריאל לעמידה בתנאי הסף במכרז .
14. ביום 19/10/21 נענתה אריאל על ידי פי.סי.אס באמצעות מנהלה מר אריה כוכב, ששיתוף פעולה וחתימה על הסכם התקשרות לא מתקיים כתוצאה של דרישה במכרז , המערכות קריטיות ודורשות התמחות וידע רחב והסכם התקשרות מבוצע כתוצאה של תהליך וכולל מספר שלבים : ביצוע הדרכות להכרות עם התוכנה, ביצוע פרוייקטים בתחום התנועה והתאורה לצבירת ניסיון ורכישת רישיונות תוכנה .
כן נאמר בתשובת מר כוכב כי חברת פי. סי.אס תשמח להתחיל עם אריאל את ההליך שבסופו ניתן יהיה לחתום על הסכם התקשרות.
15. כן היו חילופי מכתבים נוספים בין עורכי הדין של אריאל ו-פי.סי.אס בימים 20/10/21 ו-24/10/21 שבהם החלה כבר התנצחות משפטית בטונים שהלכו והגביהו כלפי מעלה.
16. יש לציין שבפנייתה הנוספת לעיריה של אריאל מיום 24/10/21 (לאחר הארכת המועד האחרון להגשת ההצעות עד ליום 31/10/21), ביקשה אריאל לבטל ו/או לשנות את תנאי הסף שיאפשרו תחרות והתמודדות במכרז ולחילופין להאריך את המועד להגשת הצעות למכרז לפרק זמן של שנה-שנה וחצי כדי שתוכל לעמוד בתנאים שהציבה לה פי.סי.אס להתקשרות עמה.