מאמרים מקצועיים

עצור או שאני מפרק אותך ! כיצד חקיקת הפירוקים בישראל מעודדת סחיטה כלכלית

דורון אפיק, עו"ד

נכתב על ידי

דורון אפיק, עו"ד
31 אוגוסט 2011
הדפסה
PDF

דנמרק היא מולדתו של האנס קריטיאן אנדרסן, מחבר האגדות הידוע. דנסקה-בנק הינו אחד הבנקים הגדולים בדנמרק וייצגתי מולו בנק ישראלי במשא ומתן להסכם מבוסס הסכם המסגרת של ISDA (ארגון בינלאומי אשר יצר תבנית יסוד לעסקאות מסוג זה). קשה היה להסביר לדנסקה חלק מהשינויים שנדרשו על ידי מכיוון שבישראל, אם תרצו אין זו אגדה – בנק יכול לקרוס בשל חוסר התאמה של מערכת בתי המשפט בכלל (ובתחום הפירוקים בפרט) לעולם הכלכלי.
בין יתר התמחויות משרדנו אנו פועלים בתחום העסקאות הפיננסיות, לרבות עסקאות נגזרות מעבר לדלפק המבוססות על הסכם המסגרת של ISDA, הקובע, בין היתר, כי בקשת פירוק שלא בוטלה תוך זמן קצר מהווה הפרה של ההסכם ומעמידה את כל העסקאות על פיו לפירעון מידיי. יתרה מכך, הפרת הסכם אחד מהווה הפרה של כל הסכמי המסגרת האחרים עליהם חתום הבנק (מול כל גורם בעולם) והעמדת כל העסקאות על פיהם לפרעון מיידי – זו לא אגדת ילדים, זה חלום בלהות!
אם בתבנית ISDA מ1992 עמדה תקופת החסד על 30 יום (וגם אז נהגתי לדרוש הארכתה), בתבנית ההסכם מ2002 קוצרה התקופה ל15 יום. זר לא יבין מדוע תביעת שווא המוגשת בישראל תידון לעתים רק לאחר חודשים רבים ולאחר משחק פינג-פונג מיותר בו בית המשפט, תחת קבלת החלטה, ישלח כל מסמך לתגובת הצד שכנגד או לתגובת הכנ"ר, אשר מגיב לעתים לאחר חודשים. בבקשת פירוק הנחזית להיות מהותית, ייקבע דרך כלל דיון דחוף כדי להגן על הנושים, אולם כאשר ההליך נחזה להיות הליך שווא (וסביר שבקשת פירוק נגד בנק תיחזה ככזאת), אין בית המשפט (או הכנ"ר) נוטה למהר. זה הזמן לבקש תגובות, לקבוע דיון לכמה חודשים קדימה, ואם בתקופת פגרת בתי המשפט עסקינן, בוודאי שהזמן אינו דוחק.
דא עקא, כי הגשת בקשת פירוק כנגד גוף יש לה לעתים משמעויות הרות אסון. גם אם לא נרחיק לכת לעסקאות פיננסיות מורכבות מבוססות ISDA, הגשת פירוק תגרור מיידית הורדת דירוג האשראי של החברה בD&B ומדדים דומים ויכולה להמיט אסון על החברה, אם לא תידחה תוך זמן קצר. יש מקום להתקין תקנות שיקבעו מועדים קצרים, להגדיל את כמות השופטים המטפלים בפירוקים וקבוע מנגנון שיוודא קיום התקנות על ידי השופטים והעברה מתפקיד של שופטים שאינם ממלאים אחר התקנות. אחרי הכל, אין הבדל גדול בין שופט שמתרשל לבין רופא שמתרשל. בשני המקרים גורלות תלויים בכך ודווקא במקרה השופט התוצאות יכולות להשפיע על גורלות רבים יותר.
עד אז, ככל שתרצו לסחוט חברה בישראל, עליכם רק לאיים בהגשת בקשת פירוק חסרת בסיס. במצב הנוכחי, ביחוד בכל הנוגע לבנקים ומוסדות פיננסיים החתומים על הסכמי ISDA, המדובר באיום שאין להקל בו ראש.