בית משפט השלום בחיפה
ת"א 493-02-18 אלכואריזמי סעיד ותד בע"מ נ' מועצה מקומית ג'סר א-זרקא ואח'
תיק חיצוני:
בפני כב' סגן הנשיא, השופט רמזי חדיד
תובעת אלכואריזמי סעיד ותד בע"מ
באמצעות ב"כ עוה"ד נזאר ותד
נגד
נתבעים 1. מועצה מקומית ג'סר א-זרקא
2. מוראד עמאש
באמצעות ב"כ עוה"ד האשם דלאשה
פסק דין
מבוא ועובדות מוסכמות:
1. בפניי תביעה כספית בעילה חוזית ועשיית עושר ולא במשפט, לפיה התובעת מבקשת לחייב את הנתבעים בתשלום סך של 285,480 ₪.
2. התובעת הינה חברה המאוגדת כדין בישראל והיא עוסקת במתן שיעורי עזר לתלמידי בתי הספר במקצועות השונים.
נתבעת 1 הינה רשות מקומית ונתבע 2 הינו יושב ראש המועצה הנבחר של נתבעת 1 (להלן: "הנתבעת" ו-"הנתבע", בהתאם). בעקבות משבר כספי ממנו סובלת הנתבעת, החל משנת 2003 מונה לה חשב מלווה. במועדים הרלוונטיים לתביעה החשב המלווה של הנתבעת היה מר יום טוב יקר (להלן: "החשב המלווה").
3. בתחומה של הנתבעת פועל בית ספר תיכון בשם "אלמנאר" (להלן: "בית הספר"), ובניסיון לשפר את הישגי תלמידיו בבחינות הבגרות, פנה הנתבע לתובעת בסוף שנת 2016 והזמין ממנה קורסי תגבור במקצועות שונים (להלן: "קורסי התגבור"). קורסי התגבור הוזמנו בהתאם להצעות מחיר אשר שלחה התובעת לנתבעת ביום 23.12.2016 במקצועות מתמטיקה, ערבית, עברית ואנגלית (להלן: "הצעות המחיר").
כל אחת מהצעות המחיר מתייחסת לקורס תגבור באחד המקצועות כמפורט לעיל ולפיו התובעת ביקשה לקבל מהנתבעת תמורה בסך של 1,000 ₪ בתוספת מע"מ עליו עבור כל תלמיד המשתתף בקורס. כמו כן, בכל אחת מהצעות המחיר נרשם מספר התלמידים המשתתפים בקורס וזאת כדלקמן: בשפה האנגלית 77 תלמידים, מתמטיקה 76 תלמידים, בשפה הערבית 88 תלמידים ובשפה העברית 55 תלמידים.
כבר כעת יובהר, כי בין הצדדים מחלוקת ביחס למקצועות בהם הזמינה הנתבעת קורסי תגבור מהתובעת, ועל כך יפורט בהמשך.
4. ביום 01.01.2017, לאחר תחילת קורס התגבור בשפה האנגלית, הנפיק מנהל מחלקת חינוך אצל הנתבעת, מר עלי עמאש (להלן: ''המנהל'') הצעת מחיר בה פורטו קורסי תגבור במתמטיקה ואנגלית עבור 55 תלמיד בכל קורס בעלות של 55,000 ₪ לקורס, ובסה''כ 110,000 ₪ בתוספת מע"מ, והנתבעת חתמה על אותה הצעה (להלן: "הצעת המחיר של הנתבעת"). החשב המלווה לא אישר את הצעת המחיר הנ''ל, ותחת זאת הוא אישר קורס תגבור בשפה האנגלית בעלות של 50,000 ₪ בתוספת מע"מ עליו. ביום 5.1.17 הנפיקה הנתבעת הזמנה בהתאם לאישור שניתן על ידי החשב המלווה, עליה חתמו הנתבע, החשב המלווה, גזבר הנתבעת והקניין שלה (להלן: "ההזמנה").
הנתבעת שילמה לתובעת את הסכום הנקוב בהזמנה והאחרונה הנפיקה בגינה חשבונית מס בהתאם.
5. התובעת פנתה לנתבעת בבקשה לקבלת יתרת התמורה המגיעה לה, כטענתה, עבור קורסי התגבור בסך של 244,000 ₪ בתוספת מע"מ עליו, ובסה''כ 285,480 ₪, הוא הוא סכום התביעה ובתגובה, התובעת התבקשה להמציא מסמכים ומידע שונים לבדיקת החשב המלווה. כמו כן, ביום 17.12.2017 ביקש החשב המלווה מהמנהל לקבל נתונים שונים ביחס לבקשת התובעת לעיל, ובעקבות זאת ערך המנהל ביום 18.12.2017 פגישה עם מזכירת בית הספר, והוא תיעד את תוכנה בפרוטוקול מאותו יום (להלן: "פרוטוקול הישיבה"). מהפרוטוקול עולה, כי לאחר בירור מעמיק שערכה מזכירת בית הספר, היא אישרה כי התובעת קיימה ארבעה קורסי תגבור במקצועות מתמטיקה, אנגלית, עברת וערבית בהם השתתפו 284 תלמידים, ואשר בחלקם השתתף ביותר מקורס תגבור אחד.