13. עובדים זרים, המוגדרים בחוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט), תשי"ד-1954 כמסתננים, כלומר: "מי שאינו תושב כמשמעותו בסעיף 1 לחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה-1965, שנכנס לישראל שלא דרך תחנת גבול שקבע שר הפנים לפי סעיף 7 לחוק הכניסה לישראל;" אינם באים בכלל העובדים הזרים אשר ניתן פטור מקבלת התר לשהייתם בישראל.
14. מקריאת התקנות ודברי החקיקה השונים עולה, איפוא, כי נאסר על מעסיק להעסיק עובד זר ללא התר שהיה ועבודה בישראל. בכך נוצרת הרמוניה בין הוראותיו של חוק הכניסה לישראל ותקנותיו לסעיף 2(א)(1) לחוק.
15. יסודות העבירות בהן מואשמים הנאשמים הן:
היות הנאשמת מעסיקה
כי המועסקים על ידי הנאשמת הינם עובדים זרים
וכי העובדים הזרים לא היו רשאים לעבוד בישראל.
16. בע"פ (ארצי) 32845-07-15 מדינת ישראל נ' קארין פילוסוף זרניצקי (2018) נקבעו דברים אלה היפים לעניננו:
"בהתאם לפסיקה, "על מנת להרשיע בעבירה על פי סעיף 2(א) לחוק, על המדינה להוכיח, מבחינת היסודות העובדתיים של העבירה, כי נמצא אדם שהעסקתו טעונה היתר, כי היתר שכזה לא היה, וכי הנאשם הוא שהעסיק אותו" (ע"פ (ארצי) 4602-07-14 מדינת ישראל - א.י.ל סלע 1991 בע"מ [פורסם בנבו] (19.4.16); להלן: עניין א.י.ל סלע; ע"פ (ארצי) 18805-06-13 א. סביח למסחר כללי בע"מ - מדינת ישראל [פורסם בנבו] (16.8.16)). עוד נדרש להוכיח, מבחינת היסוד הנפשי, קיומה של מודעות (ע"פ (ארצי) 34795-06-16 מדינת ישראל - ליאור פלטיאל גלפנד [פורסם בנבו] (7.2.17); להלן: עניין גלפנד))".
דיון והכרעה
האישום הראשון
17. בחקירתו של הנאשם במועד הביקורת, אישר כי הנאשמת מעסיקה כשלושה או ארבעה עובדים זרים בנכס והודה כי "יש לי עובד שנתפס בעת הביקורת ותפקידו עובד ניקיון ולא ידעתי ולא הסתכלתי כל חודשיים על הויזה שלו וכנראה שהיתה לו ויזה מזויפת והוא הטעה אותי. היה עוד עובד שעבד יום אחד ואמרו לו ללכת הביתה והוא נשאר" (ר' מא/1 סעיף 1).
18. הנאשם התייחס בחקירתו במועד הביקורת לנאסר, ביחס אליו טען שהועסק בעבודות נקיון והודה כי לא בדק אם יש לו אשרה בתוקף (ר' גם פרוטוקול עמ' 4 שורות 27-19) ואל פישאי אשר על פי הודאת הנאשם הועסק על ידו יום אחד ואילו ביום השני, הוא יום הביקורת, נתפס בנכס אף שנאמר לו ללכת הביתה.
19. בחקירתו בפני הציג הנאשם גרסה שונה ביחס להעסקתו של פישאי אצל הנאשמת וטען, כי פישאי כלל לא עבד אצלו, גרסה העומדת בסתירה להודאתו של הנאשם בחקירתו בפני חוקרי רשות ההגירה והאוכלוסין (מא/1):