19. החברה עשתה ניסיון נוסף לגיוס הון מהציבור וביום 20.6.2016 פרסמה הצעת מדף נוספת לציבור (נספח 37 לבקשת האישור; להלן: הנפקת יוני 2016)). גם הפעם הוצע לציבור לרכוש מניות בשיטת המכרז. לציבור הוצעו (עד) 8,000,000 מניות בערך נקוב של 1 ₪, לרכישה ביחידות של 1,000 מניות במחיר מזערי של 0.4 ₪ למניה. גם בהצעה זו הודיעו המשיבים על כוונתם להשתתף בהצעה ופירטו את היקף הרכישות המוצעות על ידם (סעיף 5 להצעה). בהתאם לדו"ח המיידי שפרסמה החברה ביום 20.6.2016 התקבלה בהצעה זו תמורה בסך של 1,980,000 ₪. עם זאת, רק 50,000 ₪ התקבלו מהציבור ושאר התמורה התקבלה מרכישת מניות על ידי בעלי העניין ובהם המשיבים (נספח 38 לבקשת האישור) בשל הגידול בשיעור ההחזקה של מסיאס בחברה הורדמו על ידו 5,437,456 מניות (ראו נספח 39 לבקשת האישור).
20. הנפקות פברואר 2016 ויוני 2016 לא העלו את היקף החזקת הציבור במניות החברה מעל הרף הנדרש על מנת להימנע מכניסה לרשימת השימור ולהחזיר את המסחר במניות החברה לרשימה הראשית. על כן פנתה החברה להנהלת הבורסה בבקשה, מיום 11.7.2016, למתן ארכה של 6 חודשים למילוי התנאים הנדרשים על מנת למנוע את העברת החברה לרשימת השימור (נספח כא לתשובה לבקשה). בקשה זו נדחתה על ידי הבורסה. לאחר כל אלו ניסתה החברה למצוא דרכים אחרות להמשך תיפקודה ולגיוס ההון הנדרש, אליהן אתייחס בהמשך.
הצעת רכש מיוחדת
21. ביום 28.7.2016 פרסם מסיאס לבעלי המניות הצעת רכש מיוחדת לפי סעיף 328 לחוק החברות ולתקנות ניירות ערך (הצעת רכש), התש"ס-2000. בהצעה זו הציע מסיאס לציבור בעלי המניות הרגילות של החברה לרכוש מהם 1,200,000 מניות רגילות בערך נקוב של 1 ₪ המהוות כ-5% מההון המונפק של החברה תמורת 38 אגורות למניה (הצעת הרכש המיוחדת צורפה כנספח 30 לבקשת האישור - תכונה להלן הצעת הרכש המיוחדת).
במסגרת מפרט הצעות הרכש המיוחדת נכללה התחייבות של מסיאס לבצע הצעת רכש מיוחדת (סעיף 8 לנספח 30). התחייבות זאת תאמה לכאורה את הוראת תקנה 16(א) לתקנות ניירות ערך (הצעת רכש) בהן נקבע כי מציע רשאי להתחייב להציע הצעת רכש מיוחדת נוספת בתוך שנה.
22. הצעת הרכש המיוחדת הנוספת לא יצאה לפועל שכן ביום 16.8.2017 הודיעה החברה כי התקיימו נסיבות מיוחדות המאפשרות למסיאס לחזור בו מהתחייבות (נספח 31 לבקשת האישור). בין היתר נטען כי מסיאס פעל לפרסם הצעת רכש מלאה לפי הוראת סעיף 350 לחוק החברות וכי החברה מצויה בהליך של מכירת נכסיה ופעילותה, לאור מצבה הכלכלי.