ה. הממד המערכתי - העדר אפשרויות קידום.
ממד זה אינו רלבנטי לקציבת הכהונה, מה גם שלעיתים אין הוא מתיישב עם טיעון המדינה כי העוזרים המשפטיים מועסקים מלכתחילה בתנאים מועדפים.
ו. הממד השיפוטי - שמירת אי תלות של הגורם היושב בדין.
שיקול זה מטיל דופי ומראש בכלל השופטים, משום שגלומה בו ההנחה שבדרך כלל, לא הם הפוסקים במשפט, אלא עוזריהם המשפטיים מחליטים עבורם. די בטעם זה כדי לדחות אותו שיקול.
ההסכם וההסכמה
- לית מאן דפליג כי הסכמים יש לכבד, אלא שעיקרון יסוד זה, הנכון כשלעצמו, אינו רלבנטי למקרה שלפנינו.
--- סוף עמוד 16 ---
סעיף קציבת תקופת העסקה מראש מבלי אפשרות להארכה, הוכנס לחוזה ההעסקה של העוזר המשפטי כתכתיב שאין לו האפשרות שלא לקבלו, בחינת "כזה ראה וקבל, אחרת לא תתקבל".
מעבר לזאת, משרת העוזר המשפטי היא כאמור "משרת אמון אישי ומקצועי מיוחדת", והעוזר המשפטי הוא "יד ימינו של השופט" ומסייע בידו בעבודתו השיפוטית.
משום כך, השופט, לאור אופי התפקיד וטיבו בוחר לעצמו את עוזרו המשפטי, כנאמר בטיעוני המדינה. אותו הגיון מחייב עקרונית כי בהתחשב בדעת השופט, יוחלט אם תופסק עבודת העוזר המשפטי שלו, מבלי שתיכפה עליו מראש ובניגוד לרצונו הפסקת העסקתו לאחר שש שנים, ומבלי שייכפה על העוזר המשפטי שלו מראש פיטוריו ללא עילה מוצדקת, וללא אפשרות בחינת הארכת תקופת העסקתו.
משום כך, לאור שיקולי המדינה שנמנו, לא היה מקום מלכתחילה, להכנסת הסעיף בדבר קציבת תקופת העסקת העוזר המשפטי מראש לשש שנים ללא אפשרות הארכה; ומשהוחלט על הכנסת אותו סעיף לחוזה ההעסקה ומשיקולים לא רלבנטיים, ובהעדר הנמקה ראויה מדוע יש לסטות בנסיבות המקרה מנוסח התקנות - אין ליישם אותה החלטה, ואין לקיים אותו סעיף פיטורים מראש בחוזה ההעסקה.
הערות והבהרות
- משמעות החלטת הקציבה ללא אפשרות שקילת הארכתה בדיעבד, היא לא פחות ולא יותר, מאשר פיטורי מאות עוזרים משפטיים, חרף העסקתם במשרה חיונית וצמיתה על פי אפיוניה; וחזרה על הליך פיטורים שכזה מדי שש שנים.
דומה לי, שראוי לו לבית הדין, שלא בנקל יטה הכף לקבלת החלטה פוגענית שכזו. ומשום כך, לא יהא זה למן המותר, אם אבוא ואוסיף מניין הערות הבהרה נוספות:
א. ראשית הדרך
בראשית הדרך, ההחלטה המערכתית הייתה, שאין לקצוב תקופת העסקתם מראש של העוזרים המשפטיים. החלטה זו הומרה בהחלטה מערכתית הפוכה, לקציבת תקופת ההעסקה מראש לשש שנים. טעמיה של החלטת השינוי נלקטו ונוספו בדיעבד, ונודעו רק תוך כדי ההתדיינות בבית הדין האזורי.