עדכוני חקיקה ופסיקה

לא ניתן להכשיר תצהיר כוזב שהוגש על ידי מציע במכרז ויש לפסול ההצעה

20 מרץ 2022
הדפסה

עיריית רמת גן הכשירה הצעת זוכה במכרז, למרות שהוכח כי ההצעה כללה תצהיר כוזב ואחרי שקיבלה את עמדת המציע כי מדובר בטעות בתום לב.

בית המשפט קבע, כי לא ניתן לרפא פגם של הגשת תצהיר כוזב במכרז והורה על פסילת הצעת המציע. פגמים טכניים אשר גלויים על פני הדברים ושאינם פוגעים בעקרון השוויון לא יביאו בדרך כלל לפסילת ההצעה. גם פגמים הנושאים אופי מהותי, שנובעים מטעות בתום לב או שלא גורמים להפרת עקרון השוויון, לא יביאו לפסילה אוטומטית של ההצעה ונהוג לבחון כל מקרה לגופו. כאן, לצורך משקל ההצעות ומתן ניקוד נדרשו המציעים לצרף תצהיר חתום ומאומת על ידי עורך דין כי המציע לא מנהל הליכים משפטיים נגד רשויות מקומיות. עמידה בתנאי זה זיכתה את המציע ב2 נקודות להצעתו. המציע הזוכה הגיש תצהיר שאינו נכון. לא מדובר בפגם טכני הנגלה בבירור לעין אלא בפגם מהותי שפוגע בעקרון השוויון בין המציעים. לא ניתן לקבל ריפוי הפגם על ידי הפחתה של הניקוד כפי שעשתה ועדת המכרזים, מאחר שיש להקפיד על הכללים בנקודת ההתחלה ולא בנקודת הסוף. הכשרת תצהיר כוזב עלולה להוות פתח מסוכן, שכן היא מאפשרת למציע שנתפס בקלקלתו לטעון כי פעל בתום לב תוך פגיעה קשה בעקרון השוויון ובוודאות הנדרשת בהליכי מכרז. לכן, הצעת המציע הזוכה נפסלה והדיון הוחזר לוועדת המכרזים לצורך קביעת הזוכה במכרז.