בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט לערעורים פליליים
ע"פ 6339/18
ע"פ 6434/18
ע"פ 6439/18
ע"פ 6454/18
ע"פ 8934/18
ע"פ 8949/18
לפני: כבוד השופט ע' פוגלמן
כבוד השופט ג' קרא
כבוד השופט א' שטיין
המערערים בע"פ 6339/18 והמשיבים 2-1 בע"פ 6434/18:
1. ירון בלווא
2. ירון בלווא בע"מ
המערערים בע"פ 6439/18 והמשיבים 4-3 בע"פ 6434/18:
1. ארז מיארה
2. מוקה גיזום והעתקת עצים בע"מ
המערערים בע"פ 6454/18 והמשיבים 6-5 בע"פ 6434/18:
1. רמי בן ניסים ברזלאי
2. מנהרת אשקלון בע"מ
המערערים בע"פ 8949/18 והמשיבים בע"פ 8934/18:
1. פרץ קופר
2. אסא קופר
3. ש.ו.ת. – ורד בר כבישים ופיתוח בע"מ
נ ג ד
המערערת בע"פ 6434/18 ובע"פ 8934/18 והמשיבה בע"פ 6339/18, בע"פ 6439/18, בע"פ 6454/18, ובע"פ 8949/18:
מדינת ישראל
המשיבה 7 בע"פ 6434/18:
השביל הירוק בע"מ
המבקשת להצטרף להליך כידידת בית המשפט:
לשכת עורכי הדין בישראל
ערעורים על הכרעת הדין וגזר הדין של בית המשפט המחוזי בירושלים (כב' השופטת נ' בן אור) בת"פ 18291-12-12 מיום 23.1.2018 ומיום 13.6.2018
תאריכי הישיבות: כ"ח בסיון התשע"ט (1.7.2019)
ל' בסיון התשע"ט (3.7.2019)
ה' בתמוז התשע"ט (8.7.2019)
ז' בתמוז התשע"ט (10.7.2019)
בשם המערערים בע"פ 6339/18 והמשיבים 2-1 בע"פ 6434/18:
עו"ד אורן גלעדי
בשם המערערים בע"פ 6439/18 והמשיבים 4-3 בע"פ 6434/18:
עו"ד אילת לשם
בשם המערערים בע"פ 6454/18 והמשיבים 6-5 בע"פ 6434/18:
עו"ד כפיר ממון
בשם המערערים בע"פ 8949/18 והמשיבים בע"פ 8934/18:
עו"ד איריס ניב-סבאג; עו"ד פרופ' דוד ליבאי
בשם המערערת בע"פ 6434/18 ובע"פ 8934/18 והמשיבה בע"פ 6339/18, בע"פ 6439/18, בע"פ 6454/18 ובע"פ 8949/18:
עו"ד עמרי קופלר; עו"ד אשר גושן; עו"ד יצחק שפיגלר; עו"ד דן אלדד
בשם המשיבה 7 בע"פ 6434/18:
עו"ד גד זילברשלג; עו"ד מזור מצקביץ'
בשם המבקשת להצטרף להליך כידידת בית המשפט:
עו"ד יעל גרוסמן; עו"ד גיל דחוח; עו"ד שרון כהנא
פסק-דין
תוכן עניינים
השופט ע' פוגלמן: 4
עיקרי כתב האישום והדמויות הרלוונטיות 5
פסק הדין של בית המשפט המחוזי וגדר המחלוקת בערעורים 7
המסגרת הנורמטיבית 9
עבירת צד להסדר כובל לפי חוק ההגבלים העסקיים 9
ההרשעה בעבירת צד להסדר כובל ב"נסיבות מחמירות" 13
דיון 15
העבירות לפי חוק איסור הלבנת הון 25
ע"פ 6439/18 ארז מיארה ומוקה גיזום 41
(1) מכרז רעננה 42
(2) מכרז ת"א 45
(3) מכרז פ"ת 48
השופט ג' קרא: 50
ע"פ 8949/18 האחים קופר וורד בר וע"פ 6339/18 ירון בלווא וירון בלווא בע"מ 50
עובדות כתב האישום 51
ההליך בבית משפט המחוזי 54
טענות הצדדים בערעור 57
דיון והכרעה 62
דיון והכרעה בע"פ 6339/18 ערעור ירון בלווא וחב' בלווא 75
השופט א' שטיין: 78
ע"פ 6454/18 רמי ברזלאי ומנהרת אשקלון 78
האישום הראשון 78
האישום הרביעי 85
האישום החמישי 89
האישום השביעי 93
השופט ע' פוגלמן: 95
הערעורים על גזר הדין 95
הערעורים לגבי החלטת החילוט 97
החלטת בית המשפט המחוזי 97
טענות הצדדים 98
דיון 102
הערעורים על העונש 125
גזר הדין של בית המשפט המחוזי 125
ע"פ 6339/18 בלווא וירון בלווא בע"מ 128
ע"פ 8949/18 פרץ ואסא קופר וורד בר 129
ע"פ 6439/18 ארז מיארה ומוקה גיזום 131
ע"פ 6454/18 רמי ברזלאי ומנהרת אשקלון 133
סיכום הערעורים על גזר הדין 135
השופט ע' פוגלמן:
בבית המשפט המחוזי בירושלים (כב' השופטת נ' בן אור) נדון עניינם של 24 נאשמים (מתוכם 9 חברות) שהורשעו בעבירות הקשורות בתיאום מכרזי גיזום שפורסמו על ידי חברת החשמל או רשויות מקומיות שונות, ונגזר דינם. לפנינו מונחים עתה ערעוריהם של 12 מהנאשמים באותו הליך, וערעורה של המדינה על קולת גזר הדין בעניינם של 7 נאשמים.
הפרשה שלפנינו נסבה על תיאום כמה מכרזים לביצוע עבודות גיזום עצים באזורים שונים בארץ בשנים 2004, 2007 ומרביתם – בשנים 2010-2009. במסגרת התיאום, לקראת פרסומו של מכרז לביצוע עבודות גיזום נפגשו ביניהם הקבלנים הרלוונטיים וגיבשו הסדר כובל. ככלל, ובטרם נעמיק בפרטים, סיכמו הצדדים כי הצעתו של אחד מקבלני הגיזום – שמחירה סוכם מראש – תזכה במכרז, וקבלנים אחרים יגישו "הצעות גיבוי", קרי: הצעות במחירים גבוהים יותר שנועדו ליצור מראית עין של תחרות. לעתים ניתנה גם התחייבות של מי מהמתחרים הפוטנציאליים שלא יגישו הצעה בכלל. בתמורה לכך, הזוכה הצפוי היה אמור להעסיק את האחרים כקבלני משנה באזור שבו זכה או לשלם להם סכום מוסכם. בפעמים אחרות – התבטאה התמורה בציפייה להדדיות במכרז אחר. בגין האמור הורשעו המערערים בעבירות של צד להסדר כובל בנסיבות מחמירות, קבלת דבר במרמה בנסיבות מחמירות, ובעבירות לפי חוק איסור הלבנת הון, התש"ס-2000 (להלן: חוק איסור הלבנת הון), הכל כפי שיפורט להלן.