267. בעמ' 16 מופיעה פריסה ארצית מוצעת כאשר במקום הראשון מתקן בדרום מטרופולין תל אביב, במקום שני מיקום בין חיפה לקריות (כאשר לא צויין מיקום מדויק אלא "מרחב תפקודי" שאין זה ברור לגמרי מה כוונת המונח), במקום שלישי מזרח מטרופולין תל אביב. מכל מקום, מרכז הקונגרסים אינו מופיע כמיקום מועדף. יש עוד לציין כי הניתוח הכלכלי שנעשה לגביו הינו שלילי באופיו.
268. על פי שני המסמכים שלעיל עולה שהוזמנה עבודה גדולה, שהייתה אמורה לכלול היבטים רבים מאוד של בירור הקונספט של השוק הסיני ויישומו בכל הארץ. בין היתר, הייתה אמורה להיבחן שאלת כדאיות הפרויקט במקומות שונים. בדברים שהובאו לעיל, לטעמי יש המלצה ברורה ואף אזהרה ברורה, מפני פתיחת העסק במרכז הקונגרסים, אלא במידה ומתקיימים תנאים מסויימים. אמנם מדובר בחוות דעת ארוכה מאוד, שכוללת מידע מסוגים שונים, אך לא ניתן לומר שהמסקנות והאזהרות לגבי פתיחת השוק במרכז הקונגרסים הוסתרו או הוחבאו בתוך המלל. הדברים נכתבו שחור על גבי לבן ולבי מרכז הקונגרסים הובלטו החסרונות באופן ברור. יתר על כן, נראה לי שאביבה כהן הבינה היטב שפתיחה במרכז הקונגרסים אינה נקייה מספקות, כאשר ביקשה מבן שחר לא להציג את פרק הכלכלה למת"ם.
269. אמנם לא מצאתי שהומלץ על אי ביצוע (NO GO) חד משמעי כנטען בסעיף 22 לתצהירו של בן שחר ואולם עם זאת לא ניתן להגיע למסקנה שהוא המליץ בחיוב על מרכז הקונגרסים ובודאי שלא המליץ ללא סייגים או תנאים ברורים שהיו אמורים להתמלא טרם כריתת ההסכם. במאזן הכולל ההמלצה בחוות הדעת לגבי מרכז הקונגרסים שלילית הרבה יותר מאשר חיובית.
270. יתר על כן, גם בשלבים מאוחרים יותר המשיך בן שחר להזהיר ולהעיר לגבי ההתניות שבחוות הדעת, בין היתר במייל מיום 14.9.12 שם הזכיר לאביבה כהן שוב על כך שהמליץ לה לוודא שיש מספיק דיירי משנה החתומים על שכירות טרם מימוש המיזם (נספח 9 לתצהיר בן שחר).
271. הניתוח של המסמכים שלעיל מביא אותי לשתי מסקנות: ראשית, בניגוד לעמדתם של כהן, לא התבקש מתן חוות דעת בנושא אחד בלבד, אלא שהם הזמינו חוות דעת רחבה במספר רב של נושאים. כך נדחית טענתם שביקשו חוות דעת GO/NO GO (לבצע או לא לבצע) ולא יותר מכך. הראיה המכרעת לעניין זה הינה חתימת אביבה כהן על ההזמנה להצעת העבודה. אילו רצו להגביל את העבודה לנושא אחד בלבד היו יכולים שלא להזמין חלקים שונים, בהתאם לחלוקה של המחירים שהוצעו לחלקים השונים, או לא להסכים להזמין חוות דעת כה רחבה.