41. בנוגע לחלק הכללי של כתב האישום, הרי שב"כ המאשימה הצהיר, שחלק זה אינו מהווה חלק מהעובדות המבססות את האישומים, אלא רק רקע כללי. יתר חלקי כתב האישום כולל דיגומים, סיורים וממצאים, שעליהם מבוססים האישומים, ואלה ניטלו ובוצעו אחרי חודש מרץ 2011, כך שאין צורך אפילו בהארכת תקופת ההתיישנות בכדי להתייחס אליהן.
42. הסיור שנערך בשנת 2012 הוא סיור בודד, ואני מוכן לקבל את הטיעון, שאין בסיור זה בפני עצמו, כדי להפסיק את מרוץ ההתיישנות. אך עיון בפעולות שפורטו על ידי בסעיף 38 לעיל מעלה, שהחל מיום 2.11.14 החלו נציגי המאשימה בביצוע פעולות מרובות, לשם חקירת האירועים ואיסוף ראיות, שהובילו בסופו של דבר להגשת כתב האישום נשוא הכרעת דין זו. מכאן, אני קובע, שמרוץ ההתיישנות נקטע ביום 2.11.14, ומכאן: האירועים הרלבנטיים לקביעת אחריות הנאשמים בהכרעת דין זו, הם כל האירועים שהתרחשו החל מיום 2.11.2009 והלאה, אך לא אירועים שקדמו למועד זה, בשל התיישנותם.
ניהול עסק בניגוד לתנאי רישיון העסק
43. בהתאם למפורט בכתב האישום, ביום 19.3.02 הותנו תנאים ברישיון העסק של הנאשמת 1 – ת/48. תנאים אלה נמסרו לנאשם 3 ביום 27.12.10 על ידי עד התביעה מר אבנר גבאי, אשר שימש בתקופה הרלוונטית כמנהל היחידה לאיכות הסביבה ורישוי עסקים במועצה אזורית מטה אשר (ת/48 –תע"צ- הצהרת אבנר גבאי). ב"כ המאשימה טען כי המאשימה התנתה תנאים בשנת 2002 על רישיון העסק שניתן לאתר עברון כבר בשנת 1976, שכן בשנת 2002
--- סוף עמוד 14 ---
נוסדה הנאשמת 1 - ת/30. ב"כ המאשימה טען כי כל שינוי בזהות מחזיקי רישיון, שניתן על ידי רשות, מחייב את הבעלים להגיש בקשה חדשה לקבלה של רישיון עסק, וכי כך קרה גם עם הווסדה של נאשמת 1.
44. ביום 27.5.14 הותנו תנאים נוספים ברישיון העסק - ת/44, ואת קבלתם אישר נאשם 3 ביום 2.6.14 (ת/44). על גבי ההודעה בדבר תנאים נוספים ברישיון עסק מצוינים שמות שתי הנאשמות, 1 ו- 2, ואילו מספר ה-ח.פ. המצוין שייך לנאשמת 2 בלבד. לפי העדה רעות גלזמן, העובדת במשרד להגנת הסביבה, ושהתחילה את תפקידה בתפקיד של רישוי עסקים, שם העסק המופיע על מסמך התנאים הינו נתון המוזן באופן טכני בלבד ושאוב מהבקשה לרישיון עסק שמועברת על ידי הרשות המקומית, וכדבריה בחקירתה הנגדית (פרוטוקול מיום 27.5.18, עמוד 21 שורות 25-29):
"ש. מה שאת עושה, את שולחת מסמך לרשות המקומית או יותר נכון לגורם ברשות המקומית שהוא מנפיק רישיונות העסק ומבקשת ממנו לצרף לרישיון העסק של בעל רישיון העסק את אותם תנאים שהמשרד להגנת הסביבה מצא לנכון להטיל.