עדכוני חקיקה ופסיקה

מתמודד במכרז שפועל כדי למנוע מקבלן משנה להתקשר עם הזוכה עשוי להיחשב כיוצר הסדר כובל

24 פברואר 2020
הדפסה

שתי חברות השתתפו במכרז של משרד הביטחון לצורך מתן שירותי בקרת איכות שדרשו גיוס של לפחות 13 מבקרי איכות. החברה שלא זכתה שידלה את מבקרי האיכות שאיתם אמורה הייתה הזוכה להתקשר, שלא לעבוד עם הזוכה וכך הזוכה לא יכלה לבצע יותר ממחצית העבודה ומשרד הבטחון העביר את יתרת העבודה לחברה השנייה.
בית המשפט קיבל את התביעה וקבע, כי החברה השנייה הפרה את חובת תום הלב בין מציעים במכרז ויצרה הסדר כובל שמנע ממבקרי האיכות להתקשר עם הזוכה. למרות שמציעים במכרז אינם מנהלים משא ומתן אחד עם השני, מוטלת עליהם חובה לנהוג בתום לב זה כלפי זה ומכאן שאסור למי שלא זכה במכרז לנקוט צעדים אקטיביים להכשיל את יריבו הזוכה מלשכלל את זכייתו. הסדר הנעשה בין בני אדם המנהלים עסקים, לפיו אחד הצדדים לפחות מגביל עצמו באופן העלול למנוע או להפחית את התחרות בעסקים בינו לבין הצדדים האחרים להסדר, או חלק מהם, או בינו לבין אדם שאינו צד להסדר הוא הסדר כובל אסור על פי חוק. כאן, החברה השנייה פעלה כדי להפחית את התחרות על ידי גרימה למבקרי האיכות שלא להתקשר עם הזוכה והדבר מהותי ביותר כשמדובר בשוק ריכוזי (קיימים רק 22 מבקרי איכות מתאימים בשוק) ועל כן מדובר בפעולות ליצירת הסדר כובל אסור. לכן על החברה השנייה לשפות את הזוכה על אובדן הרווחים בשל פעולותיה.