דיון והכרעה
8. ראשית, יש להדגיש כי העתירות עוסקות למעשה בשאלת הסמכות בלבד, כשאלה משפטית ולא בהחלטה המהותית של משכ"ל שקבעה שנעשה תיאום אסור בין העותרות בשלב של נוהל הצעת המחיר שהוגשו למספר רשויות מקומיות.
9. יחד עם זאת העותרת 2 (להלן: "י.ב. שיא") טענה "בחצי פה" גם להיעדר תיאום כעולה לשיטתה מתשובת הרשות להגבלים עסקיים מיום 23/5/17 (החוקרת את הטענות לגבי תיאום ו/או הסדר כובל) בעוד העותרת 1 (להלן: "קפלן") טענה שאין ראיות ישירות לתיאום ושאין חולק כי החשש לתיאום אינו נוגע למכרז המסגרת.
בעניין זה, יש להדגיש כי טענות אלו לא יכולות להיטען בעתירות הנוכחיות שכן העותרות לא יכולות לתקוף את נושא התיאום והקביעות של ועדת המכרזים לגבי התיאום בקשר למכרז בין קפלן לי.ב שיא, לאחר שלא עשו זאת בעתירה הראשונה שהוגשה, שהוכרעה בפברואר 2017 ואם הן עושות זאת לראשונה בעתירות הנוכחיות יש לדחות טענות אלו מחמת שיהוי כבד.
10. מעבר לצורך, אציין כבר עתה לגבי התיאום ולגבי התנהגות העותרות, שמדובר בהתנהגות חמורה המעלה גם לכאורה חשדות להיבטים פליליים, לאחר שהעותרות חתמו על "תצהיר בדבר אי תיאום מכרז", הצהירו שלא תיאמו מכרז ושהכל נעשה באופן עצמאי על ידן ללא התייעצות, הסדר או קשר עם משתתף אחר.
והנה, התברר בנוהל הצעת מחיר שנערך עבור רשויות מקומיות (עיריית נשר) שליד החתימה של קפלן על הצעתה ישנה מחיקה בטיפקס ומה שנמחק זה חותמת של י.ב שיא שהוטבעה על גבי אותו מסמך וכן שקיים דמיון רב בין החתימות של העותרות על נוהלי הצעת המחיר וכן שבנוהל הצעת מחיר אחר (עיריית כפר קאסם) שלחה י.ב שיא טבלת תחשיב רווחית של הצעתה של קפלן וקפלן שלחה בנוהל הצעת מחיר אחר (מ.א חוף הכרמל) טבלת תחשיב רווחית של הצעת י.ב שיא.
כך גם התגלתה "טעות סופר" דומה ביחס למילה "העברות" במקום הבהרות והדבר העלה חשד שההבהרות נשלחו בפועל על ידי אותו אדם.
11. אני דוחה את טענות י.ב שיא המוטחות בעורכי דינה של משכ"ל וכן הטענות כלפי משכ"ל שהיא זו שעשתה את הזיוף של החותמות והפיברוק ועשתה לה מעשה של "כיפה אדומה", טענות קשות שאין להן כל שמץ של בסיס וביסוס, כשמדובר כאמור בהתנהלות חמורה ביותר של העותרות שעדיין נחקרת ע"י הרשות להגבלים עסקיים ואולי ראוי שתיחקר גם במקומות אחרים וקשה להבין את הסתמכות י.ב שיא על תשובת הרשות להגבלים עסקיים ותצהיר אזולאי המצביעות על אי תיאום.