פסקי דין

עא 6407/14 הוועדה המקומית לתכנון ובניה כרמיאל נ' אחמד מסרי - חלק 11

24 מאי 2018
הדפסה

26. לגבי חלקת מסרי נסוב עיקר הדיון על מגרש מס' 26/5, באשר יתר המגרשים הופקעו או משמשים לצרכים ציבוריים. ביחס לחלקת מסרי נקבע בחוות הדעת כי לחלקה זו נגרמה פגיעה וירידת ערך בעקבות אישור התכנית ו"עקב פיצול החלקה למספר מגרשים וניתוק מגרש 26/5" (סעיף 8.7 לחוות הדעת בעניין מסרי). לפי סיון, התכנית – שבגדרה נוצר המגרש – גרמה לכך שמגרש זה הוצא אל מחוץ לאזור תעשיה פעיל, ובכך ירד ערכו. בצד זאת, ולפי חוות הדעת, מגרש זה "מוגבל לשימוש" עקב צורתו דמוית המשולש. לכך הוסיף המומחה כי המגרש מוגבל לשימוש גם משום ששטח קטן ממנו מוגבל עקב קווי בניין; "ובעיקר מהעובדה שהשטח הנותר הוא פחות משטח מגרש מינימאלי הנדרש באזור תעשייה – 2,000 מ"ר" (סעיף 8.16 לחוות הדעת בעניין מסרי; ההדגשה הוספה – ע' פ'). ואולם, בעניין זה ראוי להדגיש כי המגרש האמור, שנוצר בעקבות התכנית, מצוי בקצה הדרומי של החלקה, ואף לפני התכנית הוא היה בעל "טופוגרפיה משופעת מדרום לצפון" (סעיף 4.4 לחוות הדעת בעניין מסרי). כעולה מהתשריטים – גם קודם לתכנית גבולות חלק זה של החלקה היו שתי צלעות הנפגשות בזווית חדה. עוד יש לציין כי יש לקבל את טענת המערערות – שהתקבלה למעשה גם בבית המשפט המחוזי – שלפיה שגה המומחה בהתייחסו לגודלו המינימאלי של מגרש באזור התעשייה, העומד על 1,000 מ"ר (ראו סעיף 12.1 לתכנית וסעיף 67 לפסק הדין של בית המשפט המחוזי). ברם כפי שעולה גם מפסק הדין של בית המשפט המחוזי, אין בכוחה של טעות זו כדי לשנות ממסקנתו הסופית של סיון כי היתרה ספגה פגיעה בערכה. לבסוף, לפי חוות הדעת, על החלקה חלה תכנית מתאר מספר ג/2503 אשר פורסמה למתן תוקף בשנת 1980, המסווגת את החלקה באזור לתעשייה ולמלאכה ומתירה הקמת מבני מלאכה ותעשייה זעירה. תכנית זו איננה מסדירה רמה מפורטת של חלוקה, אלא "רק מסמנת כתמים של מתחמים ליעודים שונים. על מנת להגיש בקשה להיתר בניה יש צורך להכין תכנית בנין עיר מפורטת באישור הועדה המקומית לתכנון ובניה" (סעיף 5.1 לחוות הדעת בעניין מסרי). על פי חוות הדעת, גם אם תאושר בעתיד תכנית מפורטת ומגרש זה יעבור הליך של רה-פרצלציה, "הוא יקבל במצב נכנס שווי נמוך ביחס למגרשים בסביבה. הפגיעה במגרש זה מוערכת בשיעור של 40%" (סעיף 8.16 לחוות הדעת בעניין מסרי). על כן, לפי קביעתו של סיון, שווי מגרש זה לפני ההפקעה היה 36 דולר למטר, ובמצב החדש – 22 דולר למטר.

עמוד הקודם1...1011
12...58עמוד הבא