--- סוף עמוד 290 ---
For these reasons this machinery should never be put in motion for" history but should be reserved for pressing matters of vital public deciding questions f local or minor importance or even questions of Wide crisis of confidence. In such circumstances the use of this importance concerning which there is something in the nature of a nation Machinery is justified because it alone is effective to establish Tribunals the truth. And it is only by establishing the truth that the purity and" ,c. Salmon) "integrity of public life can be preserved The hebrew university of jerusalem lionel cohen lectures". Of inquiry( 329, 313(1967) .l. Rev . Is 2(fourteenth series) עם זאת, בחוק עצמו מצויות "תרופות" המקטינות ככל הניתן פגיעה אפשרית בנחקר. הצורך החשוב לאזן את הפגיעה בפרט מקבל את ביטויו החלקי באמצעות הכלל האוסר קבלת עדות מפי השמועה ומפי הסברה ובהוראות החשובות והמפורשות שבסעיף 14 ובסעיף 22 לחוק, האוסרים שימוש כראיה בעדות שנמסרה לפני הוועדה ובדין-וחשבון של הוועדה במשפט עתידי, אם יוגש. יתרה מזו, אמנם ועדת החקירה מצוידת בסמכות כפייה, כאמור בסעיף 11, אולם זאת בכפוף לתנאים הקבועים בסעיף 10, היינו לזכות הקבועה לכל אדם מפני הפללה עצמית.הוראת סעיף 21 לחוק תלמדנו כי אם העלה דין-וחשבון של ועדת חקירה חשד שפלוני עבר עבירה, ואותו אדם לא הועמד בסופו של דבר לדין, על היועץ המשפטי לממשלה לפרסם, לבקשתו של אותו פלוני, את נימוקי החלטתו ברבים. ולבסוף, סעיף 15מאזן את הפגיעה הפוטנציאלית בנחקר באמצעות מנגנון איזון פנימי משלו, המחייב להציג לפני מי שעלול להיפגע מהחקירה את החומר הנוגע לפגיעה ומאפשר לנפגע להשמיע דברו, להציג ראיות ולחקור עדים בעצמו או באמצעות עורך-דינו. אכן, על ועדת החקירה להגיע לחקר האמת, ועליה לעשות זאת בדרך המהירה האפשרית, ואולם גם זאת ידענו, כי אין לשכוח את האדם המעורב בחקירה ואת הזכויות השמורות לו, ויש להימנע ככל האפשר מפגיעה בו. אלה הם היבטים ערכיים רבי חשיבות, שיש ליתן עליהם את הדעת בטרם יוחלט על הקמת ועדת חקירה. הא בהא תליא.בהקשר זה ראוי לנו שנזכור כי:In the end, however, one must accept that it is impossible to eliminate All risk of personal hurt and even injustice to witnesses. This risk is". Inherent in any procedure which is effective for arriving at the truth( 329salmon, supra,at) הגישה האמריקנית. 57. עד שאני בא לגיבושה של ההלכה באשר למשמעותו של סעיף 14, אסקור תחילה את המצב המשפטי בסוגיה זו ובדומה לה בשיטות משפט אחרות.