--- סוף עמוד 297 ---
חקירה. פרשנות זו אף אינה תואמת את הקביעה שלפיה דיוניה של ועדת החקירה הם פומביים (סעיף 18) והדין-וחשבון שלה מתפרסם סמוך אחרי הגשתו לממשלה (סעיף 20). הסיקור שנותנת התקשורת לדיוני הוועדה, למסקנותיה ולהמלצותיה הוא נרחב, ויש להניח כי לא ניתן יהיה למצוא חוקר משטרתי או תובע שלא שמעו, ולו בעקפין, על הפרשה.הנה כי כן, במסגרת השיקולים שיש להתחשב בהם, צריך שהפרשנות הניתנת לסעיף 14 לא תאיין את אפשרות קיומו של משפט שלאחר ועדת חקירה, אולם רצוי לה לרשות, בטרם תיחפז להקים ועדת חקירה, שתשקול תחילה בכובד ראש, הן מהטעמים המנויים בסעיף 1 לחוק והן משום הבעייתיות שבפגיעה פוטנציאלית במי שעלול להיות נאשם, אם לא מן הראוי להעדיף מראש נקיטת הליכים משפטיים רגילים. יש שהפרשה מתאימה להתברר בפורום של ועדת חקירה, יש שהמקרה ראוי להתברר בין כותלי בית המשפט. רק לעתים נדירות מחייב האירוע בירור בשני הפורומים גם יחד, וראוי שבחירה זו תיעשה בקפידה יתרה ובכובד ראש.הגישה האנגלית.67ביסודו של מוסד החקירה באנגליה עומד ה-tribunals of inquiry , 1921, act(evidence) המאפשר הקמת ועדת חקירה במטרה לחקור עניין בעל חשיבות ציבורית דחופה, על-פי החלטת שני חלקיו של בית הנבחרים. החוק האנגלי הקיים לא נותן תשובה מספקת באשר להגנת נחקרים ולזכויותיהם.כך קובע סעיף 1(3) לחוק האנגלי משנת 1921: A witness before any such tribunal shall be entitled to the same" immunities and privileges as if he were a witness before the high court ."or the court of session אין להסיק מכך שתשובותיו של עד לפני ועדת חקירה אינן יכולות לשמש ראיה נגדו בכל הליך משפטי מאוחר יותר. לצורך בירור זכויותיהם של נחקרים נתמנתה באנגליה ועדה מלכותית בראשות השופט ,salmonוזו חקרה את הנושא והגישה המלצותיה בדין-וחשבון שערכה בשנת .1966ראה: report of the royal commission .london, cmnd) lord justice salmon:on tribunals of inquiry, chairman 30( 1966, 1321(להלן - דו"ח ועדת סלמון). בין יתר המלצותיה קבעה הוועדה: We consider that the witness's immunity should be extended so that" ,neither his evidence before the tribunal, nor his statement to the treasury Against him in any subsequent civil or criminal proceedings except in nor any documents he is required to produce to the tribunal, shall be used Criminal proceedings in which he is charged with having given false Evidence before the tribunal or conspired with or procured others to do So. It would also, in our view, be of considerable assistance in obtaining