2. מד"א התעלמה מחוזר 2014 ולא העבירה דיווחים על אירועי חירום לכונני איחוד הצלה. לאחר פניות רבות ונשנות של איחוד הצלה, הוציא משרד הבריאות את חוזר 2017 שבו נקבע שתותקן אפליקציה ייעודית במכשירים הסלולריים של הכוננים והזנקת הכוננים תקבע רק על יסוד שיקולים מקצועיים כגון הכשרת הכונן והמרחק שלו ממקום האירוע.
3. עד חודש ספטמבר 2018 לא נעשה כל ניסיון מצד מד"א ליישם את הוראות חוזר 2017. מד"א עיכבה את פיתוח האפליקציה ולא הועברו קריאות חירום ממוקד מד"א לכונני איחוד הצלה. מד"א סירבה לכלול את הלוגו של איחוד הצלה באפליקציה כפי שהנחה מנכ"ל משרד הבריאות והדבר גרם לעיכוב בהשלמת פיתוח האפליקציה. גם כשלבסוף השיקה מד"א את האפליקציה, חיבור כונני איחוד הצלה נעשה באופן חלקי ביותר בניגוד גמור לחובתה. נכון לחודש דצמבר 2018 רק רבע מכונני איחוד הצלה חוברו לאפליקציה ואף אלו שחוברו סבלו מתקלות ביישום ולא הוזנקו לאירועים שהיו בקרבתם.
4. במקרים רבים, לאחר שהתקבלה קריאת חירום במוקד מד"א, בחרו מוקדני מד"א שלא להזין את הקריאה באפליקציה והעבירו אותה רק לכונני מד"א, למרות שהיו כוננים רבים של איחוד הצלה בקרבת מקום ולכן הם לא יכלו להושיט עזרה ולסייע בהצלת חיי אדם. למרות שבחודש נובמבר 2016 הורתה גב' מירי כהן ממשרד הבריאות להעביר מידע לאיחוד הצלה במקרי חירום באמצעות קו מירס ייעודי, מד"א ניתקה מידי פעם קו זה בניגוד לחוזר 2017. זאת, למרות שביום 4.7.17 הפיצה מד"א בעצמה הנחיות פנימיות שבהן נקבע שבמקרים של חוסר הכרה, דום לב ודום נשימה, יש לדווח במירס למוקד איחוד הצלה.
5. לעיתים, הדיווחים הועברו זמן רב לאחר שהקריאה התקבלה ולאחר שכבר הוזנק לאירוע אמבולנס של מד"א. היו גם מקרים שאף כשכונן איחוד הצלה התקשר למוקד מד"א על מנת לקבל מידע על תאונה, נאמר לו שבעקבות "נוהל חדש" לא ניתן להעביר אליו מידע. לדוגמא: המתנדב ישראל חנוכה התקשר למוקד מד"א ביום 4.10.18 ואמר למוקדן שהוא בקרבת מקום לאירוע והוא רוצה לקבל פרטים על מנת שיוכל להגיע לפצוע ולסייע לו. בתשובה אמר לו מוקדן מד"א שעל פי הנוהל לא ניתן למסור לו פרטים.
6. "יהיו אשר יהיו ה"אשמים" בכך שהאפליקציה לא הוטמעה במהירות" (סעיף 52 לסיכומי איחוד הצלה), במועד פרסום הקמפיין בחודש דצמבר 2018 רובם המוחלט של מתנדבי איחוד הצלה לא חוברו לאפליקציה. מצב זה שרר למרות פניות רבות של איחוד הצלה למשרד הבריאות והגב' מירי כהן ממשרד הבריאות ציינה במכתבה מיום 1.8.18 כי: "התהליך בביצוע אולם בקצב יותר איטי מכפי שהיינו רוצים לראות" (נספח ה' לתצהיר טייטלבוים). ביום 5.12.18 שלח משרד הבריאות הודעה לפיה חוברו לאפליקציה רק כ – 1,100 כוננים של איחוד הצלה (ת/47). לכן, בהתאם להוראת משרד הבריאות היה על מד"א להמשיך להעביר מידע לאיחוד הצלה אודות מקרי חירום חמורים לפי חוזר 2017 ואולם מד"א הפסיקה להעביר מידע והיא ניתקה את קו המירס בין המוקדים, בניגוד גמור להוראות משרד הבריאות "תוך הפרה של כל נורמה רפואית, מוסרית ואנושית" (סעיף 60 לסיכומי איחוד הצלה). למרות שמד"א ידעה שרוב מתנדבי איחוד הצלה אינם מחוברים עדיין לאפליקציה, היא ניתקה את קו המירס וניתוק זה מנע מידע מציל חיים מאלפי כוננים שלא התחברו לאפליקציה.