| בבית המשפט המחוזי בתל אביב-יפו | הפ 001625/09 | ||
| בפני: | כבוד השופט יהודה זפט - סגן נשיא | 21/10/2009 | |
| בעניין: | זר מעדנים וארועים בע"מ | ||
| ע"י בא כח עוה"ד | רונית גרבר | המבקשת | |
| נ ג ד | |||
| 1. המרכז הזאולוגי ת"א - ר"ג בע"מ ע"י בא כח עוה"ד חנוך קינן 2. מורג הצפון בע"מ | |||
| ע"י בא כח עוה"ד | רינה לפידות ודורון אפיק | המשיבים | |
פסק דין
המרכז הזאולוגי ת"א – ר"ג בע"מ הינה תאגיד עירוני (להלן: "הספארי" או "ועדת המכרזים") ובחודש אפריל השנה, פרסמה מכרז להפעלת מסעדה ושירותי מזון בשטח הספארי ברמת גן תמורת דמי שימוש שנתיים (להלן: "המכרז").
חמש מציעות הגישו הצעותיהן למכרז בהן המבקשת שהציעה לשלם לספארי דמי שימוש בסך של 1,355,000 ₪ לשנה ומשיבה 2 (להלן: "מורג הצפון") שהציעה לשלם לספארי דמי שימוש בסך1,311,000 ₪ לשנה.
ביום 14.6.09 זומנו בעלי שלוש ההצעות הכספיות הטובות ביותר לראיון אישי לשם קביעת ניקוד באמת המידה של הערכת יכולת המציעות לספק שירותי מזון בספארי.
ביום 28.6.09 דנה ועדת המכרזים בכל ההצעות, פסלה שתיים מהן בשל אי עמידה בתנאי הסף ובחרה בהצעתה של מורג הצפון כהצעה הזוכה במכרז.
ביום 2.7.09 הודיע הספארי למבקשת כי הצעת מורג הצפון זכתה במכרז.
ביום 8.7.09 ולאחר עיון במסמכי המכרז, פנתה המבקשת אל הספארי במכתב בו טענה כי היה על ועדת המכרזים לפסול את הצעת מורג הצפון, ולהכריז על הצעת המבקשת כהצעה הזוכה במכרז.
מכתבה של המבקשת לספארי הועבר לעיון מורג הצפון וזו השיבה לטענות המבקשת במכתב מיום 14.7.09. בסמוך הוקפאו הליכי המכרז עד לבירור טענות המבקשת.
--- סוף עמוד 1 ---
ביום 2.8.09 דנה ועדת המכרזים בטענות המבקשת נגד זכייתה של מורג הצפון ובתום הדיון החליטה לדחות את טענות המבקשת וקבעה כי החלטתה על זכיית הצעת מורג הצפון במכרז, עומדת בעינה.
המבקשת אינה משלימה עם החלטת ועדת המכרזים ומכאן התובענה שלפני בה עותרת המבקשת לבטל את החלטת ועדת המכרזים, לפסול את הצעת מורג הצפון ולקבוע כי הצעת המבקשת היא ההצעה הזוכה במכרז. לחילופין עותרת המבקשת לבטל את המכרז.
טענות המבקשת
א. בהבהרה מיום 27.4.09 (להלן: "מכתב ההבהרה") נקבע כי תנאי הסף צריכים להתקיים במציעה או בבעל מניות המחזיק מעל 50% מהון המניות של המציעה. מניות מורג הצפון מוחזקות בחלקים שווים על ידי מ.י. מאכלי הצפון בע"מ (להלן: "מאכלי הצפון") ומידף שירותי קיטרינג וארוח בע"מ (להלן: "מידף") באופן שכל אחת מהחברות האמורות מחזיקה ב – 50% ממניות מורג הצפון ולא יותר. בהצעתה נסמכה מורג הצפון על עמידתה של מאכלי הצפון בתנאי הסף שנקבעו למכרז, אולם כאמור מאכלי הצפון מחזיקה רק 50% ממניות מורג הצפון ועל כן, אין בהתקיימות תנאי הסף במאכלי הצפון כדי להכשיר את הצעת מורג הצפון.
ב. מידף פועלת תחת השם המסחרי "מורג" והיא אשר הציגה בפני ועדת המכרזים את ניסיונה, כישוריה ורשימת לקוחותיה. בכך הוטעתה ועדת המכרזים לחשוב שמורג הצפון היא זו שהציגה בפניהם את ניסיונה וכישוריה, ולא היא.