פסקי דין

תא (ת"א) 1044/08 ארגון סוכני הדואר ו-44 סוכני דואר נ' חברת דואר ישראל בע"מ - חלק 70

25 ינואר 2016
הדפסה

ו. ארגון סוכני הדואר

גם ארגון סוכני הדואר מנסה להחזיק במקל משני קצותיו. בהליך זה הארגון טוען כי הוא "מעין ארגון יציג" וכי מדובר ב"מעין סכסוך קיבוצי" אולם, לאורך השנים התנהל יותר כארגון הנושא ונותן על גובה התמורה של השירותים השונים הניתנים על ידי הסוכנים.

כך עולה, בין היתר, מתצהיר מר בני כהן, יו"ר הארגון. ראשית, בסעיף 22 לתצהירו הוא מציין, כי ארגון סוכני הדואר פועל במסגרת התאחדות המלאכה והתעשייה. זוהי התאחדות של בעלי עסקים ולא התאחדות עובדים.

שנית, מתקנון הארגון עולה שמטרתו "קידום ושמירת האינטרסים הכלכליים והמקצועיים של סוכנויות הדואר אל מול חברת הדואר". היינו, מדובר על שמירה על אינטרסים כלכליים ומקצועיים, ולא מדובר לא בתנאי העסקה, תנאי עבודה או דברים מעין אלו שניתן למצוא בארגוני עובדים.

למעשה, הארגון דומה יותר לארגוני צרכנים, המתאגדים כדי לקבל תנאים טובים יותר ברכישת מוצרים או שירותים (דוגמת "חבר" למשרתי הקבע, או "טוב" לעובדי המדינה). כפי שציין גנאינסקי, זכות השביתה (בעמ' 40), לא כל התאגדות למטרה עסקית כלכלית עניינה בזכות ההתאגדות לצרכי הגנה על עובדים, במסגרתה מוכרת זכות השביתה. הארגון הוקם במטרה עסקית-כלכלית, אך לא כמעין  ארגון עובדים. מו"מ בין ארגון כזה לספק, או בין ארגון סוכני הדואר לדואר, מהווה יתרון לשני הצדדים. הוא מאפשר לסוכנים, תמורת תשלום קטן יחסית, כי המו"מ ינוהל במרוכז, תוך השוואת כוח המיקוח היחסי בינם לבין הדואר, ומייעל לדואר את המו"מ וחוסך את הצורך במו"מ אישי. הראייה לכך היא שבעקבות המו"מ, הציעה ועדת הכלכלה סל מחירים טוב יותר מההצעה המקורית של הדואר, ובהמשך, שיפר הדואר אפילו הצעה זו. עם זאת, אין בכך כדי לאפשר לארגונים, כמו ארגון סוכני הדואר, ובעלי עסקים, כמו סוכני הדואר, לנקוט בפעולות מתחום דיני העבודה.

בהקשר זה יש לציין, כי הממונה על ההגבלים העסקיים, גב' רונית קן, אסרה על הצעדים המאורגנים שביקשו לנקוט בהם רופאי השיניים, בהחלטתה מיום 28.2.11 (צורפה לסיכומי הנתבעת), ובדומה ניתנה החלטת הממונה על ההגבלים העסקיים פרופ' דיויד גילה (מיום 7.1.14) בנוגע לצעדים ארגוניים של חברת התמלוגים של יוצרי הקולנוע והטלוויזיה בישראל (גם החלטה זו צורפה לסיכומי הנתבעת). זה המצב גם בענייננו.

--- סוף עמוד  70 ---

בנוסף, הארגון לא פעל מעולם כדי שיכירו בו כארגון יציג, על אף שלפי תצהיר יו"ר הארגון, מר בני כהן (בסעיף 23 לתצהירו), הארגון, כבר בשנים 72-73 ניהל מגעים, אז עדיין מול משרד התקשורת, ועל אף שכעולה מסעיף 24 לתצהירו, כבר בשנת 1986, עם הקמת רשות הדואר נקטו הסוכנים בשביתה. כפי שציינתי, שביתה בתחום יחסי העבודה מוסדרת וכוללת הגנות והגבלות על זכות השביתה. הרחבה לתחום אחר מחייבת חקיקה ואין לעשות זאת בדרך של חקיקה שיפוטית.

עמוד הקודם1...6970
71...378עמוד הבא