--- סוף עמוד 278 ---
המאפשרות לו מימוש סמכויותיו ותפקידיו כמפורט בפקודת הבנקאות. הנגיד ממנה, על-פי סמכותו, מפקח על הבנקים שבידיו הפיקוח הכללי והביקורת על כל תאגיד בנקאי ולו הסמכות לדרוש מכל בנק ידיעות וגילוי פנקסים, חשבונות ומסמכים. לסמכות המסורה למפקח כמו גם לסמכות שבידי הנגיד עוצמה, משום שמי שמסרב להישמע לדרישותיהם או פועל בניגוד להוראותיהם, עלול לעמוד לדין פלילי.לחיזוק ידיהם של הנגיד והמפקח ממנה הממשלה ועדה מייעצת אשר תייעץ להם בעניינים הנוגעים לעסקי בנקאות בין במליאתה ובין באמצעות ועדות משנה (סעיף 6). בסעיף 8 של פקודת הבנקאות ובסעיפים הנוספים הנושאים את הספרות 8א-8כא, מפרטת הפקודה את דרכי הביקורת והפיקוח של הנגיד והמפקח והאמצעים העומדים לרשותם לשם מימוש הפיקוח היעיל על פעילות הבנקים, ניהולם התקין ויציבותם. כך, למשל, דרכי הפעולה של המפקח לתיקון פגמים שנתגלו בדרך פעולתם של הבנקים, סמכויות לשמירת יציבותו של הבנק, לרבות נקיטת סנקציות חריפות, מינהליות ועל-פי דיני העונשין, כנגד נושאי משרה וחברי דירקטוריונים של הבנקים, אלה וכיוצא באלה. סעיף 10 מפרט את הסמכות של המפקח להורות לתאגידים בנקאיים בכל הנוגע להגשת דינים-וחשבונות כספיים מבוקרים, כמו דינים-וחשבונות על נכסיו והתחייבויותיו לתאריך מסוים, וגם סמכות זו מלווה ביכולת לכפות את מימוש דרישותיו בקנס. בין היתר, יכולים הנגיד והמפקח ליזום העמדתם לדין של חברי דירקטוריון או מנהלי עסקים של בנק שעשו מעשים בעסקי הבנק שאינם תקינים או שפוגעים ביכולת הבנק לעמוד בהתחייבויותיו, כשם שיכולים הם לנקוט יוזמה להעמדתם לדין של בנק ושל נושאי משרה בו על עבירות הקשורות ברישום בספרי הבנק, עבירות על-פי סעיף 14ב (שהוא סעיף אישום מרכזי במשפט זה) וסעיף 14ג לפקודת הבנקאות.בחלק ניכר של העניינים, מכל מקום, אלה השובים לענייננו, פועל בנק ישראל ופועלים הנגיד והמפקח על-פי הוראות הממשלה או באישור הממשלה או תחת פיקוח הממשלה ושר האוצר - הכול לפי העניין.ועדת הכספים של הכנסת.45. אינני בא להציב את ועדת הכספים במחיצה אחת ובאותה רמת סמכות עניינית עם הרשויות השלטוניות האחרות אשר צוינו לעיל, אולם גם לה סמכות ועוצמה מהותיות מכוח ההוראות שבדין, ועל אחת כמה וכמה מכוח הסמכות הנרחבת המסורה לה בפיקוח על פעולות הממשלה ומשרד האוצר והרשויות השלטוניות הפועלות מכוחן או בהשראתן. הנה, למשל, בחוק ניירות הערך נקבע בסעיפים 17 ו-36, כי תקנות שמתקין שר האוצר בקשר לפרטים שיש לכלול בתשקיף ובדבר מבנה התשקיף ותקנות שהתקין השר בקשר לחובת דיווח של תאגידים המנפיקים ניירות ערך, צריכות לקבל את אישור ועדת הכספים של הכנסת לאחר היוועצות עמה.כך גם על-פי סעיף 46א: הנחיות זמניות הניתנות על-ידי הרשות לניירות ערך לבורסה תועברנה לשר האוצר ולוועדת הכספים של הכנסת, ותוקפן תלוי בתגובת גופים